为配合星级市场监管所创建,福州市市场监管局推出了“所长话市监”活动,邀请基层市场监管所所长、副所长等,谈谈所里那些人那些事,讲述所里的酸甜苦辣,分享监管服务的良药偏方,寻求执法办案疑难杂症的破解之道,交流队伍建设的心得体会。 今天“所长话市监”栏目迎来了连江县琯头市场监管所所长吴为楼,我们一起来听他谈《三重奏 唱响侨乡和美之歌》。 琯头镇是福建省著名的侨乡,全镇旅居海外侨胞12.15万人,其中华侨8.5万人、华人3.65万人,华人华侨年返乡流入量达1.6万人次。福州市连江县琯头市场监督管理所,结合侨乡实际,扎实推进标准化规范化建设,讲政治、筑基础、强队伍、建制度,积极服务侨乡侨属,守护琯头市场秩序和谐稳定,助力侨乡繁荣发展。 经 验 谈 一、重建设 队伍素质有效提升 打铁还需自身硬。琯头所始终坚持对照市场监管总局关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见,强化自身建设,练就过硬本领,为服务美丽侨乡发展夯实基础。 01、坚持党建引领 加强思想建 目前,琯头所党支部有正式党员6人。全所注重抓好党的科学理论学习和党性教育,引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,切实加强党风廉政建设和意识形态工作,营造干事创业良好环境,充分发挥党组织战斗堡垒作用。 02、加大投入力度 保障工作需求 琯头所设有办事大厅、食品快检室、罚没物品库、档案室、职工宿舍及食堂等,满足了干部职工日常工作、生活需要。按照标识规范要求,统一楼体、车体标识,规范各项制度上墙。配齐配备办公设备、执法设备及执法车辆,满足日常办公和监管执法需要。 03、深化制度建设 培养专业人才 强化干部学习教育,引导干部积极参加省、市、县举办的食品药品监管、特种设备监察及行政执法规范等市场监管核心职能领域业务培训和岗位大练兵活动,提升干部能力素质。着力探索更加标准规范的内部管理体系,完善考勤、涉案物资保管、窗口服务、应急管理等制度建设,为日常工作提供制度保障。根据上级市场监管部门下放的权责清单,积极做好落实和衔接,及时调整、公布办事指南,提升工作效能、提供优质服务。扎实推进行风建设三年攻坚专项行动,优化审批服务、规范日常监管、提升执法水平,推动市场监管工作的社会认可度、提升群众满意度。 二、、重服务 营商环境优化升级 琯头所大力推进个性化便利化服务,探索智慧化的监管方式,不断提高服务效能,切实为群众办实事解难题,把工作做到群众心坎。 01、年报上门 精准提醒夯实信用监管 琯头所始终以年报公示工作为切入点推动信用建设。通过广泛宣传、精准提醒、上门指导等方式,不断提高企业年报率。青芝橄榄厂是一家侨胞经营企业,主管4人均系侨属,法人长期在国外,企业由亲属打理。企业年报截止时间临近,且扩大生产后经营范围需要变更,为更好帮扶企业,琯头所安排工作人员主动送照上门并指导其年报,同时向企业负责人普及相关法律法规,提高企业合规经营意识。 02、全网通办 推动登记向智能化迈进 琯头所按照“五级十五同”和国家局“两个规范”要求开展窗口登记工作,积极推行“智能秒批”“即办即拿”。针对广大侨胞回乡不便的特点,琯头所积极推行个体工商户全程智能化登记,从而促进“最多跑一趟”“一趟不用跑”改革落地。目前连江县共有个体户智能设备11台,群众通过网上办理,实现“全县域通办通打”。琯头所一楼大厅的自助打照机,可以为全县域的群众提供便捷优质的智慧化行政审批服务。 三、重监管 市场秩序规范稳定 侨胞漂泊海外,心系在乡侨眷。琯头所立足市场监管职能,以一颗真心开展市场监管各项工作,筑牢安全底线,让归国华侨、侨眷在家乡吃得放心,用得安心,买的省心。 01、食品安全监管坚实有力 针对侨乡市场特点,琯头所点面结合,加强食品安全系统治理。强化食用农产品生产环节、食品流通环节、餐饮服务环节全过程网格化监管,确保监管纵向到底、横向到边。同时,依托市场监管E治理平台,开展“互联网+明厨亮灶”建设工作。要求网络餐饮服务主体及时在信息化系统备案登记并接入网络餐饮人工智能轮巡监督管理系统,接受实时监督,辖区餐饮服务主体网络备案接入率达93%。琯头镇现有老年公寓3所、在建1所,入住老人210名,其中80%以上老人子女在海外工作。考虑到老年人体质较弱,对餐饮卫生较常人敏感,琯头所提高老年公寓食安检查频次,不定时开展快速检测工作,对食安隐患力求做到早发现,早介入,零事故。 02、高压态势守牢药品安全 根据“四个最严”要求,针对药品流通关键环节开展全面检查。对未经许可使用医疗器械、销售药品,对销售、使用过期药械、化妆品,对未按规定存贮药品,对未按处方销售处方药等违法经营行为进行系统检查。针对检查中存在的问题,在限期内整改销号,并定期开展“回头看”,确认发现的问题全面整改落实。对于限期内拒不整改的经营单位,严格执法,从严处罚。琯头辖区共有医疗机构33家,类别涵盖乡镇卫生院、个体诊所、村级卫生所等。琯头所结合侨乡实际,开展“规范药房”建设工作,按照“五个三”工作机制,重点针对药品有效期、储存条件、从业人员健康情况等开展专项检查,规范药房创建取得明显成效,近年全镇未发生一起药品安全事件。 03、从严加强特种设备监管 在特种设备监管中,琯头所以特种设备“四率”为抓手,持续开展特种设备“清网行动”,建立片长“周报”制度,重点对压力管道、气瓶充装、公共场所特种设备设施、企业特种设备使用开展隐患排查治理,落实重大事项闭环,实现靶向监管。琯头金牛山小区现有居民399户,其中归侨、侨眷人数众多,占比高达96%。琯头所考虑老年人群视力普遍有所下降的特点,在电梯内使用放大版信息公示牌,确保安全提示、救援电话等要素信息在关键时刻看得清、用得上,保障侨胞侨眷以及广大群众乘梯安全。 |