福建全省现有人民法庭208个 人民法庭巡回审判点677个

9月1日，福建高院召开新闻发布会，通报了近年来全省人民法庭建设情况，公布了一批全省人民法庭建设典型案例，会前启动了寻找“最美法庭”活动。

人民法庭是基层人民法院的派出机构，也是人民法院最基层的窗口单位，在化解矛盾纠纷、服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活中发挥重要职能作用。全省法院认真贯彻落实最高人民法院有关新时代人民法庭建设的部署要求，结合福建省法庭实际，出台工作意见措施，优化法庭区域布局、完善保障措施、提升服务能力、推进“枫桥式人民法庭”建设，全省人民法庭工作取得突出成效。福清市人民法院宏路法庭、安溪县人民法院官桥法庭、武夷山市人民法院国家公园法庭、平潭综合实验区人民法院等四地的人民法庭建设工作，入选全国新时代人民法庭建设案例，福建省城市人民法庭专业化建设等做法在全国会议上作经验交流。

持续优化布局，发挥人民法庭功能。全省法院紧扣推动高质量发展主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务和深度融入新发展格局，结合区域特点和当地经济社会发展状况，因地制宜推进人民法庭设置改革，不断优化全省人民法庭区域布局和功能定位。全省现有人民法庭208个，分布在除台江外的全省各基层法院，其中乡村法庭108个占比51.92%，城乡结合法庭69个占比33.17％，城市法庭31个占比14.90%，另全省设有人民法庭巡回审判点677个。随着城乡一体化建设进程的推进，各地法院坚持和发展传统司法功能，强化行业性、类型化纠纷和区域性矛盾纠纷的社会治理功能，在城市法庭和城乡结合法庭设立专业化法庭30个，景区法庭12个，园区法庭7个，专业化法庭在人民法庭加挂专业审判牌子，集中审理常见多发的道交、家事、借贷、劳动、房地产等一类或几类案件，景区法庭集中审理旅游纠纷案件，台商投资区、工业园区、经济开发区等园区法庭专门审理园区内的各类纠纷案件，突出人民法庭在类案专业化处理、“一站式”诉讼服务、营造法治化营商环境等方面功能。目前，全省各地人民法庭数量类型布局更加贴近辖区人口规模、案件数量、地域面积、经济社会发展状况的需求，凸显人民法庭在巩固基层政权和服务保障经济社会发展中的功能作用。

发挥审判职能，服务保障乡村振兴。全省人民法庭立足审判职能，依法妥善审理各类涉农矛盾纠纷，创新审判机制，大力开展巡回审判，及时就地化解矛盾纷争，在促进农业农村发展，维护农民合法权益，畅通城乡经济循环等方面发挥了积极作用。近五年，全省人民法庭共审结各类纠纷案件662143件，年均结案13.24万件，化解大量矛盾纠纷。全省人民法庭不断释放改革效能，采取网上立案、跨域立案等在线便民诉讼措施，推进“一站式”解决纠纷和诉讼服务建设，全省已有124个人民法庭与“一站式”服务平台对接，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。漳州市芗城区巷口法庭成立“黄志丽法官工作室”，开展巡回办案、诉前调解等工作。福安市赛岐法庭在千亿民企青拓集团设立驻企法官工作室，开展案件速裁，提供法律咨询，就地化解矛盾纠纷等。平潭法庭推动建立“离岛乡村纠纷联合调解中心”，开展“一站式”解纷服务。近三年来，全省人民法庭入驻特邀调解组织903个,聘请特邀调解员2314人，委托调解纠纷18301件，委派调解案件37771件，司法确认案件10997件，大大缩短纠纷案件处理周期。在抗击新冠疫情期间，各地法庭积极推行“云审判”机制，远程线上开庭、调解纠纷案件，把疫情对审判的影响降到最低，为经济社会稳定发展提供有力服务保障。

运用法治方式，服务基层社会治理。全省人民法庭发挥地处基层、面向广大人民群众优势，主动融入基层社会治理体系，积极参与乡村建设行动，推动创建“无讼社区（乡村）”、“平安社区（乡村）”活动、搭建矛盾共治平台、拓展诉非衔接渠道、健全调解网络，助力基层社会治理。福州法庭与所在地综治中心、司法所、村（社区）调解员“四方联动”，建立矛盾纠纷多元化解机制；莆田法庭依托基层资源优势，着力开展多元化调解衔接网络建设；泉州法庭推广跨域立案，针对民间标会、民间借贷纠纷多发的态势，积极做好矛盾纠纷预防化解工作；三明法庭以提升农村依法治理能力为突破口，积极探索开展“无诉零访、和谐乡村”示范点创建活动；南平法庭构建以法庭为中心，其他基层组织参与的“1＋N”多元纠纷化解机制，全力推进矛盾纠纷源头化解。

强化便民措施，践行司法为民宗旨。人民法庭作为人民法院最基层的单位，与广大乡村和基层群众有着天然联系。全省法院围绕建设人民群众“家门口法院”的法庭工作导向，持续强化工作措施，全省现有人民法庭中，乡村法庭和城乡结合法庭占85.1%，民族地区法庭2个，海岛法庭4个，人民法庭司法服务有效覆盖全部乡村以及绝大部分城市地区。积极回应人民群众需求、营商环境需求、企业发展需求，加强人民法庭基础设施建设、经费保障、信息化建设水平，先后集中在宁德、南平、龙岩等农村偏远地区和厦门、漳州、泉州等经济发达地区新设法庭23个，开展人民法庭恢复撤并迁址等工作，创新出台“一站式”服务44项举措，推行“一窗收件、一站服务、一趟就好”工作机制，完善“马上办、就近办、一次办、网上办、掌上办、刷脸办”服务体系。为人民群众提供更加便捷高效的司法服务。

强化宣传活动，营造和谐文明环境。全省人民法庭常态化开展法治宣传进社区、进企业、进校园、进机关、进军营、进网格“六进”活动，围绕婚姻家庭、财产继承、民间借贷、房屋买卖、拆迁补偿、农地权益等群众关心关注、常见常用法律规定内容开展普法宣传活动。在民法典颁布实施后，全省人民法庭广泛开展贯彻实施民法典主题法治宣传“六进”活动，并作为全省法院党史学习教育“我为群众办实事”实践活动重点项目。选取一批适用民法典的典型案例，如以“游客突发疾病死亡案”划定旅游经营者义务范围的合理边界，以“微信朋友圈侵害名誉权案”提示公众网络公共空间的言论自由边界，以“准予裁定残联代家暴受害残疾人申请人身安全保护令案”体现保护弱势群体的立法宗旨，发挥典型案例教育、评价、指引、规范功能。坚持线上线下相结合，全面、立体、鲜活地宣传民法典有关内容，深入开展“法律义诊”、“学习民法典、化解身边事”活动，编发《民法典知识手册》、《民法典知识问答》、《民法典日常问题解读》，拍摄《民法典小课堂》、《背包法庭》、《见义勇为》、《法庭喊你来点餐》等人民群众喜闻乐见的短视频，让民法典走进群众身边，走进群众心里，促进形成尊法学法守法用法社会好风尚。

下一步，全省法院要进一步强化人民法庭的司法服务保障职能，以开展寻找“最美法庭”活动为契机，发现培育一批在服务大局、司法为民、公正司法的实践中业绩突出、富有特色的好法庭，引领新时代全省人民法庭工作新发展新进步，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。　（董碧仙）