重磅！厦门再添国家级“名片”！全省首个！

　　党的二十大报告中指出，要“强化食品药品安全监管”。创建国家食品安全示范城市，是做到“两个维护”的必然要求，也是真正落实食品安全责任，确保人民群众舌尖上的安全，改善民生，赢得民心的必然途径。

“国家食品安全示范城市”这一称号是彰显城市文明程度、民生关怀的重要标志、是城市食品安全治理水平的最高荣誉。

在创建过程中，厦门始终从群众最关注、最急需解决的热点、难题入手，潜心打好服务民生“一张牌”。

　　创建国家食品安全示范城市以来，全市各级各部门在市委、市政府的领导下，紧贴“实施食品安全战略，让人民群众吃得放心”的总体部署，在创新食品安全监管机制上攻坚克难，在破解市民的食安问题上凝心聚力，在食品产业提质增效上精耕细作，食安创建示范引领实践亮点纷呈，食品安全形势稳定向好，食品安全满意度不断提升。

一、以供厦标准建设为基础 示范引领品质提升

在全省率先构建适应城市高质量发展的食品安全团体标准。

　　2019年市委、市政府明确将供厦食品安全标准体系建设工程列为食品安全十四大重点工程的首要工程，以高标准引领，为市民提供更安全、更优质的食品。对标港台以及欧盟、日本、新加坡等国内外标准，以米、面、肉、食用油等关系民生的大宗食品为重点，制订高于国家标准的供厦食品安全标准。

　　目前已发布52个供厦标准，累计806项指标严于国标，农村集体聚餐管理导则、现制现售饮料卫生规范、分餐规范等均为全省首创，平均每个农产品标准有30项安全指标严于国标，达到了“国内领先、国际一流”水准。其中，共有九项供厦标准入选2022年度厦门市优秀团体标准，以更高标准引领食品供给品质提升。

申请注册的“鹭品”公共品牌成为供厦食品专用标识和首个厦门市全域公用品牌，全市已有35家企业312种产品通过“鹭品”评定，其中米、面、油、肉、蛋、水产品等与市民膳食关系密切的占比超过80%。“鹭品”不仅进入各大商超，还逐步进入学校食堂、中央厨房等重点单位，成为大宗食材采购的品质之选。

二、以科技为支撑 高校赋能智慧监管

厦门市早在2005年就率先全国开展食品安全追溯体系建设，建成了全市统一的食品安全信息追溯统一平台。

　　“一品一码”追溯系统

　　一品一码”追溯系统已将10.81万余家经营主体的55.49万种食品纳入管理，生产经营者累计备案台账超过4.3亿笔，追溯覆盖面超过90%，预包装食品追溯数据量居全省首位，去年底入选国家市场监管总局十大“智慧监管”举措。

　　进口冷链食品“一码通行”制度

　　以“一品一码”应用为基础，率先全国实行进口冷链食品“一口申报、一码通行、一网追溯”制度，率先全省建立进口冷链食品集中监管仓，实行批批检测、件件消毒，最大限度阻断疫情“由物传人”风险。进口冷链食品疫情防控工作经验得到省领导批示肯定。

　　实施“互联网+明厨亮灶”

　　全市公立学校、医院、养老院食堂以及重点酒店、集体用餐配送单位、中央厨房共655家单位实施“互联网+明厨亮灶”升级版“雪亮厨房”建设，以视频方式向相关公众公示。全市餐饮服务单位“明厨亮灶”覆盖率达90%，居全省首位。

三、以公共责任险托底 强化食安风险管控

率先全省建立食品安全公共责任险制度，市区财政每年投入900多万元购买食品安全责任险，设立食责险联络协调处，承保市域范围内食品安全事件产生的人身伤亡损害赔偿责任，有效发挥公共保险机制的风险管控作用。

四、以能力建设为牵引 全民打造专业化监管队伍

主动争取全省试点，率先全省开展食品检查队伍专业化职业化建设，先行先试开展食品检查员培训考核、资格认定等工作。截至目前，已有244人通过食品检查员

培训、考核及资格认定，各区每年投入5000多万元构建专职食品协管员网络，全市490个村居配备了683名专职食品协管员，建立覆盖全域的基层专业化协管网络。聘请来自政府部门、高校和研究机构、行业协会、律师团队的263名专家，建立食品安全专家库，在应急处置、抽检信息解读、食安科普等方面发挥专业作用。

五、以综合治理为手段 持续破解“三小”难题

　　01、提前两年完成小作坊示范创建行动，财政对每家示范点给予3万元补贴，为引导小作坊改进和完善生产加工条件提供有力支持，推动创建了45家小作坊示范点。出台全省首个小作坊卫生规范，为小作坊投保食品安全责任险。

　　02、全市各区设置食品摊贩集中经营区域40个，容纳摊位711个，要求定点定区经营，并在学校周边200米范围划定摊贩禁止经营区域，改变食品摊贩无序经营状态。

　　03、提升“小餐饮”治理水平，全面开展无证餐饮综合整治，促进小餐饮获证率达99%以上。因地制宜推动小餐饮改善经营条件，促其达到获证条件，目前全市获证小餐饮9000多家，镇街核准登记小餐饮1116家，进一步提升小餐饮质量安全水平。

六、以宣传共治为载体 构建食安多元治理格局

积极推动食品安全工作，从传统意义上的政府单向管理模式向多元化共治转变。

　　创新农村集体聚餐治理模式，成立“乡厨合作社”，建设聚餐示范点，化解农村集体聚餐食品安全风险；

　　创新“小饭桌”治理机制，构建以镇街备案、检查评级、学校公示等为主要手段的共治模式，保障学生校外托管机构用餐安全；

　　创新建立“爱心食物银行”，累计捐赠食品超190万元，探索临期食品监管模式，有效落实反粮食浪费；

　　积极打造“食安斗阵行”宣传共治品牌，推出“月月十五查餐厅”“食安科普校园走透透”“食安专家面对面”等十八大举措，特别是“月月十五查餐厅”活动连续开展四年，以市民点单、部门检查、媒体报道的形式，邀请人大代表、政协委员、志愿者积极参与社会监督，赢得了群众认可和支持，获评中国市场监管学会全国餐饮监管十大创新举措。

　　近四年来，“食安斗阵行”活动、农村集体聚餐、“小饭桌”共治模式、激活共治力量 锻造“食安卫士”品牌等连续入选全国市场监管领域社会共治十大优秀案例。

追求食品安全的道路上，我们永不止步。“国家食品安全示范城市”这一殊荣对于厦门既是荣誉，更是责任。

　　作为“国家食品安全示范城市”，未来更高的目标是：全面巩固提升创建成果，建立科学有力的长效机制，让每个人都能参与其中，将食品安全保障融入厦门这座城市的基因，成为厦门独有的标签，让群众买得放心、吃得放心，让食品安全聚民心、暖人心。

　　编辑：厦门市食品安全委员会办公室