莆田市市场监管局出台信用提升15条措施，助力优化营商环境

为发挥信用机制对优化营商环境和推动企业高质量发展的作用。莆田市市场监管局聚焦市场主体实际需求，围绕“强监管”和“优服务”两条主线，从事前、事中、事后各环节研究制定优化和创新举措15条，助力市场主体纾困解难，优化全市营商环境，以实际行动服务推动莆田高质量发展。

一、事前“培育+预警”，关口前移打牢信用“基础桩”

02、加强失信警示提醒。在年报申报、列入经营异常名录满3年需要列入严重违法失信名单、清理长期停业未经营企业等环节，视情况采用短信提醒、电话告知等方式，对信用风险较高的市场主体再次提醒其及时修复。

04、开展信用合规建设。指导市场主体特别是大中型企业以守法合规为导向建立信用合规内控机制。将遵守信用监管法规政策、守信践诺履约、遵守国家廉政法规等内容纳入信用合规建设体系，引导市场主体通过制度建设有效规避失信风险。

05、引导困难主体歇业备案。为因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难，并自主决定在一定时期内歇业的市场主体办理歇业备案，降低市场主体维持成本，助力市场主体度过经营困难期。

07、建立公示信息容错机制。对市场主体主动申明，或市场监管部门在抽查中发现市场主体在国家企业信用信息公示系统公示信息的通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱、网站及网店网址等一般状态信息有误，以及财务信息中小数点、单位、数据小范围偏差等错误，且未发现市场主体主观故意及造成不良后果的，一般不直接作为隐瞒真实情况、弄虚作假等情形处理。

09、健全信用惩戒缓冲机制。对因疫情等影响未在登记的住所或经营场所经营，但可以通过其他方式联系，且无其他违法行为的市场主体，引导其限期变更住所或经营场所等方式纠正违法行为，经合理说明理由，可以暂不列入经营异常名录。

10、强化信用信息应用。开展信用风险监测提示，运用一体化平台信用风险分类管理模块，适时出台信用风险分析报告。扩大信用信息应用场景，加强与有关部门和银行等金融机构的对接，提供反映市场主体信用状况的信用信息，为市场主体特别是小微企业、个体工商户享受退税减费和金融扶持等政策提供支撑。

12、施行信用修复线上受理。按照“谁认定、谁修复”原则，制定“信用修复网上办”操作指南，由莆田市市场监管系统作出列入经营异常名录、标记为经营异常状态、列入严重违法失信名单、行政处罚决定的市场主体，符合信用修复条件的，可以申请线上受理，实现信用修复办理全程电子化，信用修复“免跑腿”。

14、免申自动修复。以下情形，当事人无需申请，由作出行政处罚、行政决定的市场监管部门自动予以修复：（一）仅受到通报批评或者较低数额罚款的行政处罚信息自公示之日起届满三个月的；（二）其他行政处罚自公示之日起届满三年的；（三）列入严重违法失信名单届满三年的，自动移出严重违法失信企业名单并恢复经营异常名录状态（法律法规另有规定除外）。

15、充分应用信用修复政策。对符合已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务、已经主动消除危害后果和不良影响、未因同一类违法行为再次受到市场监督管理部门行政处罚、未在经营异常名录和严重违法失信名单中的当事人，可以申请提前停止通过国家企业信用信息公示系统公示行政处罚：（一）除食品、药品、特种设备领域外的其他行政处罚信息公示期满六个月的；（二）食品、药品、特种设备领域行政处罚信息公示期满一年的。