近日,海沧区马銮湾新城成功以网上拍卖方式,出让一宗编号为2025HP02的特殊标的。这宗标的并非单一的土地或海域,而是创新性地将国有建设用地使用权与海域使用权进行组合供应,成为我市首宗实现“陆海一体”捆绑出让的项目。 该项目由厦门五缘置业有限公司以人民币767万元的起始总价成功竞得。该项目海域面积达4.3459公顷,将用于建设船艇泊位码头、综合服务泊位、斜坡道、停靠点及水上运动区;陆域地块面积1557.156平方米,土地用途为其他商业服务业用地,将用于建设港口客运码头配套用房,建筑面积不超过360平方米。 “传统的陆域与海域管理分离模式,往往导致项目空间割裂、审批流程复杂,制约了滨水区域的整体开发和功能提升。”市资源规划局相关负责人介绍,此次“陆海组合”出让,破解了长期以来滨水项目面临的“上岸无地、下海无路”的管理困境,标志着厦门在自然资源管理和滨水空间综合开发领域迈出了突破性的一步。该成功实践,为全国类似滨水空间的综合开发提供了可借鉴的“厦门经验”。 具体来说,通过“海陆组合”,将陆域土地使用权与海域使用权视为一个整体标的,通过一次拍卖、一个方案、一份合同同步出让。这不仅简化了企业获取信息资源的流程,避免了多头对接的行政成本,更从源头上保障了项目空间的完整性和开发建设的连贯性,实现了从“单一资源出让”向“整体空间供应”的理念转变。 此外,此次“海陆组合”项目并非孤立存在,而是与片区整体开发紧密协同。竞得企业已前期取得项目周边商业地块,为水上运动项目提供了坚实的陆域支撑。通过规划整合,将海域的旅游基础设施用海与陆域的配套服务功能有机结合,形成“商业+旅游”“陆域+海域”的综合性要素资源包,通过整体运营,未来将打造高品质的滨水商业休闲综合体,最大化释放马銮湾新城片区的整体价值。(厦门日报记者 袁舒琪) |