连江巧用“加减乘除”法 破解水电气“急难愁盼”

“我家的电价原来是按照商业用电计算，每度约0.7元；现在以居民生活用电计价，每度约0.5元，每度电比之前便宜约0.2元。以我家每月用电300多度计算，每月可以节省开支60多元。如果不是市场监管干部帮助，我哪里知道商住楼的电费也可以按居民生活用电标准交。这得感谢市场监管部门为民办实事。”这是福建省连江县敖江镇时代广场曾女士对连江县市场监督管理局干部小孙说的话。

今年4月以来，连江县市场监督管理局深入贯彻落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求，坚持问题导向，立足职能职责，持续推进居民水电气计量不准确、收费不规范问题专项治理。该局针对水电气企业具有天然垄断性，容易发生违规收费、不落实惠民政策等问题，巧用“加减乘除”法 ，破解群众水电气“急难愁盼”，切实提升公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

做好加法：落实优惠政策，增进民生福祉。让困难群众应享尽享用水福利。该局检查发现连江县黄岐一家自来水厂供水的低保户和特困人员有763户，仅12户享受每月8吨水费减免，立即责令其兑现对其他751户困难群众的水价优惠政策，并将水厂公职人员涉嫌违纪线索移送县纪委监委。让商住楼居民享受相对低的居民生活用电价格。该局在入户走访时，发现凤城镇万家广场等商住楼内除了商业经营场所，还有大量住房仅作为群众生活居住，但这些个人或家庭的住宅电价却以商业用电计价，每度电价比居民生活用电高约0.2元。对此，该局约谈电力公司相关负责人，要求其严格执行《福建省物价局关于明确部分电价分类标准的复函》（闽价〔2003〕商350号）精神，优化服务，告知商住楼内的每个住户，确为居家住宅用途的可以申请变更商业用电性质，按低价的居民生活用电结算。

做好减法：查处违规收费，减轻群众负担。今年4月1日至11月13日，该局共立案查处水电气企业价格违法案件11起,其中一起被福建省市场监管局推荐入选国家市场监管总局典型案例。如蓼沿仙峰水厂将违规收取的“用水报户费”共计61800元全部退还，受益群众206户；琯头水厂将违规收取的“水费缴费卡工本费”共计6535元全部退还，受益群众1307户。  

做好乘法：创新调解方式，维权效率倍增。该局通过创新“互联网+消费纠纷处理”模式，引导国网连江县供电有限公司、连江海峡水业有限公司、连江安然燃气有限公司等3家企业接入在线消费纠纷解决系统（ODR系统），实现水电气线上维权“满堂红”。相较于传统投诉件最长60日的办理时限，企业接到ODR系统消费纠纷投诉后必须于10个工作日内办结。通过设立“云端调解室”展开实时对话，老百姓不用来回跑腿，真正把便利送到家门口。

做好除法：戳穿通气谎言，消除前置条件。今年8月1日以前，连江燃气用户要开通使用天然气，必须先花费600元购买连江某燃气公司指定的燃气报警器、切断阀，否则不予点火通气。如有用户提出异议，该司员工就拿出事先精心印制过塑的《福建省城镇燃气安全管理办法》第二十九条第二款：“新建居民住宅使用管道燃气的，同步安装燃气泄漏报警器、管道切断装置、燃气安全软管。”，说依据该规定新用户必须安装燃气报警器、切断阀。但是，“新建居民住宅”与“新开通燃气”是完全不同概念，该司以歪曲文件条款蒙骗消费者。然而，这逃不过市场监管执法人员的“火眼金睛”，当场戳穿谎言，对其强制交易的违法行处罚3.46万元。此后，该司积极整改，变强制交易为自愿选购，消除燃气开通使用前置条件，有力地维护4万多户燃气群众合法权益

该局通过执行这套“运算法则”，真正把“民生实事”办到群众的心坎上，实现福利做“加法”、负担做“减法”、效能做“乘法”、堵点做“除法” 的和谐局面。（通讯员：陈柏彤）