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泉州金融监管分局立足辖区资源优势和产业特色，引导金融资源与科技资源深度对接，畅通“科技-产业-金融”良性循环，为泉州新质生产力发展注入金融活力。截至9月末，辖区科技贷款余额1387.72亿元，比年初增长21.04%，占各项贷款比重比年初上升1.39个百分点。 监管领航，绘就发展“路线图” 系统规划强引领。强化统筹部署，联合泉州市人行、工信等部门出台泉州市科技金融服务能力提升三年行动方案，围绕加大服务力度、提升专业服务能力、加强产品创新、强化数字服务能力等方面提出9项工作任务，明确主要目标，引导银行保险机构建立健全科技金融组织体系、产品体系、政策体系，将更多金融资源精准高效地配置到科技创新的关键领域和薄弱环节，助力新质生产力加快发展。 开展评价督落实。发挥监管评价“指挥棒”作用，针对高技术产业、高技术制造业、战略性新兴产业等科技金融重点指标，建立月度监测、季度督导、年度通报机制，并将服务情况作为机构监管评级、高管履职评价、现场检查等监管工作重要参考依据，督促银行保险机构强化科技金融服务。适时运用窗口指导、现场走访、工作推进会等方式，加大督导推动力度。 深化协同促发展。强化正向激励，联合市委金融办、财政等部门按年度对科技金融等服务质效较好的机构给予资金奖补，激发机构服务动力，2023年以来已累计为14家银行机构、15家保险机构提供财政资金奖补1140万元。联合市场监管局等部门建立跨部门质量融资增信工作机制，推动银行机构运用各类质量要素数据，加快“质量贷”开发落地，为科技型企业尤其是初创期企业提供增信支持，今年以来累计发放质量融资贷款57.55亿元，惠及企业118户。积极落实福建省县域重点产业链“四链融合”工作部署，指导辖区各支局联合当地相关部门因地制宜制定金融支持方案，重点支持链上高新技术、专精特新、创新型和科技型中小企业发展。 兴业银行泉州分行与泉州纺织鞋服重点产业链代表企业签订战略合作协议 服务助航，提速破局“解难题” 培育专业队伍，破解“不会做”的痛点。推动银行保险机构设立专门部门、特色分支机构、专门业务团队，加快培育专业人才队伍，为科技型企业提供专业化、适配化的金融服务。截至目前已成立科技金融事业部（中心）12个，设立科技金融特色分支机构17家，组建科技金融专业队伍38支。如：海峡银行泉州分行设立科技特色支行，成立专门团队，创新“科创贷”专属产品，对科技型企业单列信贷额度，优先保障融资需求。人保财险泉州市分公司择优选拔骨干人员组建一支10人的科技保险专业服务团队，定期组织科技保险专项培训，建立科技型企业常态化走访机制，提升科技保险服务专业度和覆盖面。 打造专属产品，破解“不能做”的难点。指导银行机构多维摸底，创新专属产品，全生命周期覆盖“投早投小”，着力解决科技型企业贷款抵质押物不足等问题。指导保险机构围绕科技型企业技术研发、成果转化及应用推广等环节提供全流程风险保障，支持企业创新。如：泉州农信系统针对科技型企业重“数据”、轻“资产”特点，打造科技融资申贷平台，搭建科创信用评价体系，创新推出“科创指数贷”产品，目前贷款余额5.48亿元，惠及科技型企业285家。兴业银行泉州分行打破传统抵质押模式，以知识产权、研发投入等17个科创维度进行评价，帮助企业将“技术流”变成资金流，已为218家科技型企业提供227.33亿元授信额度。海西金融租赁公司打造“设备直租+售后回租+厂商租赁”综合服务模式，为科技型制造企业提供定制化金融租赁方案，有效覆盖企业研发、生产、销售全链条资金需求。平安产险泉州中心支公司创新关键科研设备保险，保障企业因设备故障带来的风险损失，确保研发连贯性与稳定性，目前已为一家建筑防火材料研发公司提供首笔保障375万元。 平安产险泉州中心支公司推出关键科研设备保险，为企业研发提供风险保障 加大资源倾斜，破解“不愿做”的堵点。推动银行保险机构优化内部考核和激励约束机制，提高科技金融相关指标在内部考核中的占比，激发基层部门和人员工作积极性。如：工商银行泉州分行针对专精特新贷款、科技创新和技术更新改造贷款发放，专精特新小巨人拓展等科技金融服务制定专项考核办法。农业银行泉州分行在综合绩效考核中专项设置科技金融板块，以考核为导向推动科技金融发展，同时该行针对科技型企业开户、授信等业务增设奖励，有效提升基层网点工作积极性。 泉州农信系统科技特派员走访科技型企业 政策护航，精心筑牢“守护网” 优化融资担保增信用。积极发挥融资担保作用，协同市委金融办推动建立以政府性融资担保机构为主体，以中小微企业融资增信基金、知识产权质押融资风险补偿金等两个特色化的资金池为补充的风险分担体系，为科技贷款提供80%风险分担，提升银行贷款积极性。协同推动泉州市中小企业融资担保公司创新推出“科技保”产品，采用见贷即保的“总对总”批量化担保模式，着力解决科技型企业因为缺乏抵押品导致融资难的问题，累计为143家科技型企业超5亿元贷款提供担保。 推动融资贴息减负担。强化“财政+金融”运用，联合泉州市财政局等部门设立总规模150亿元的技术创新基金，指导合作银行优化利率定价管理，为“白名单”内科技型企业提供固定资产投资和研发投入贷款利率优惠，经财政贴息后，企业负担利率仅2%，最高可实现年化让利1.9亿元，有力支持科技型企业技术创新和转型升级，截至目前累计发放贷款415笔，金额30亿元。 开展服务对接畅通道。将小微企业融资协调工作机制对接范围拓展至科技领域，指导银行网点与乡镇街道“结对子”组建走访队伍，积极走访对接科技型企业，切实满足企业合理金融需求。针对园区科技型企业集中度高特点，全省率先探索园区金融服务模式，创新“伙伴银行”“伙伴保险”长效服务机制，探索科技型企业“共同成长计划”，指导在晋江、石狮、惠安等地园区开展20余场“政银企”“政保企”对接活动，现场向科技型企业开展政策宣导，进行服务对接，有力提升科技金融服务覆盖面。 建设银行泉州分行客户经理走访科技型民营企业，开展政策宣导和金融服务对接 |
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