强行风优监管铸铁军促发展

行风正则队伍强，作风优则民心聚。为巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实推进执法队伍、窗口单位、市场监管所行风建设巩固提升三项行动落地见效，助推行风建设“巩固提升年”走深走实，福州市市场监督管理局在微信公众号开设“局长谈行风”专栏，邀请各县（市）区局“一把手”立足岗位职责，畅谈对行风建设的深刻认识、系统思路与实践感悟，旨在以交流互鉴凝聚共识、以示范引领接受监督，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围，推动全市市场监管系统行风建设常态化长效化开展，以过硬作风为福州经济社会高质量发展筑牢市场监管“清风屏障”。

强行风优监管铸铁军促发展

永泰县市场监管局党组书记、局长陈光榕

行风建设是市场监管部门履行职能、服务群众的生命线，更是锻造高素质监管队伍的关键抓手。2023年以来，永泰县市场监管局始终坚持以党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“监管为民、服务便民”核心宗旨，认真部署推进行风建设三年攻坚专项行动，通过制度筑基、监督提效、人才赋能，推动行风建设与监管效能深度融合、双向提升，为县域市场环境持续优化提供了坚强保障。

一、落实责任，抓好党风廉政建设

（一）强化学习教育

坚持把政治建设放在首位，全面抓实党建、党风廉政建设和意识形态工作。认真组织党员干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2023年以来，共开展党组中心组学习61次。

（二）落实主体责任

局党组认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。制订印发《永泰县市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动实施方案》和《工作要点清单》，把权力关进笼子，用制度管权管人管事。

（三）完善考核机制

结合永泰县市场监管局具体实际，印发《永泰县市场监督管理局落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动暨“亮晒比学”活动方案》，科室、基层所、直属单位之间分别建立联动机制，共同推动市场监管工作，压紧压实责任，形成了“上下联动、左右协调、条块结合”的闭环管理模式，始终抓牢工作主动权。

（四）加强廉政教育

结合主题教育，党纪学习教育，采取“三会一课”固定学、支部集中研学等方式，组织开展行风建设学习讨论，取得了明显成效。2023年以来，共开展党日活动360次，参观廉政基地9次。

二、加强监管，全力优化市场环境

（一）守牢“四大安全”防线

狠抓食品、药品、特种设备、产（商）品质量安全监管，扎实开展集中整治工作，围绕重点场所、重点区域，持续开展大排查大整治，消除风险隐患，严防重大安全事故发生，牢牢把安全放在心上、抓在手上、落实在行动上，持之以恒抓细、抓实，有力推动工作落实。同时，坚持推行柔性执法，认真落实市场监管领域不予处罚（首违不罚）、减轻处罚、从轻处罚、不予强制措施“四张清单”制度，做到执法刚柔并济。2023以来共立案1040件，其中一般程序案件534件，简易程序案件506件。

（二）持续优化营商环境

开展试点证件即将到期温馨提醒工作，在有效期仅三年的食品生产加工小作坊登记事项进行试点，建立温馨提醒服务机制，提请一个月前对即将到期食品生产加工小作坊证件，由科室整理并发给企业和辖区监管所进行提醒（双重提醒），变“被动服务”为“主动服务”，用实际行动树立了“监管就是服务，服务是更好的监管”理念。持续深化“放管服”改革，打造更优的市场环境，进一步激发民营经济市场主体活力和竞争力，为构建新发展格局、促进高质量发展做出更大贡献。2023年以来，共办理各类市场主体登记业务27823件，新增市场主体10889户。

三、创新机制，加强干部学习教育

（一）健全人才培养机制

制定印发《永泰县市场监督管理局“师带徒”人才培育工作方案》，破解干部“本领恐慌”、业务骨干“经验断层”难题，强化市场监管队伍专业化建设。

（二）开展自查自纠

组织修订完善公车管理、考勤、学习、干部等多项机关内部管理制度，对纪律作风问题进行再强调、再要求，进一步强化以制度管人、管事、管物。聚焦审批服务、日常监管、行政执法等重点领域，扎实开展问题排查治理，共梳理汇总行风问题15个，已全部整改到位。

四、强化督查，切实改进工作作风

（一）公开征集线索

畅通并运用好12315、12345热线及信访投诉举报渠道，公开发布《关于公开征集全县市场监管领域行风问题线索的公告》，公开举报邮箱、举报电话，设立“行风问题线索意见箱”，安排专人管理、定期查看。

（二）常抓警示教育

在重要节点开展廉政谈话，组织观看警示教育片，围绕省、市本系统典型案例开展专题研讨，以案为镜、引以为戒。组织开展集中警示教育12次，通报反面典型43起，开展集中廉政提醒谈话521人次。

（三）强化监督执纪

综合运用监督执纪“四种形态”，集中力量检查作风建设中存在的突出问题和薄弱环节，持续保持警示和震慑。2023年以来，运用第一种形态问责11人次，第二种形态问责1人次。