泉州“十四五”收官交卷 “十五五”锚定七大先锋目标

2025年12月18日，福建省委宣传部召开在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章系列主题新闻发布会（第五场）。今天邀请到：泉州市委书记张毅恭先生，他将向大家通报泉州“十四五”时期经济社会发展的总体情况，以及“十五五”时期的思路举措。出席发布会的还有：泉州市委常委、市政府常务副市长黄景春先生；泉州市委常委、宣传部部长、统战部部长刘林霜先生；泉州市政府副市长黄春辉先生；泉州市政府副市长雷连鸣先生；泉州市政府副市长黄文捷先生。

首先，泉州市委书记张毅恭先生介绍了有关情况。

“十四五”期间，泉州全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照省委、省政府工作要求，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，持续深学争优、敢为争先、实干争效，大拼经济、大抓发展，海丝名城、智造强市、品质泉州建设取得新的重大成就。

五年来，泉州综合实力稳步增强。地区生产总值跨越3个千亿台阶，去年达1.31万亿元、增幅居“万亿城市”和全省第一，人均GDP超2万美元，居民人均可支配收入提高至5.2万元。经济结构持续优化，三产增加值占比较2020年提高4.1个百分点、达46.2%，金融机构本外币存、贷款余额均突破1.2万亿元。接续实施“抓项目、促发展”系列专项行动，工业投资、基础设施投资分别年均增长15.1%、14.9%，发展后劲不断积累。

五年来，泉州产业创新活力迸发。获批制造业新型技术改造、中小企业数字化转型、消费品工业“三品”战略、“三新”消费等“国字号”试点，现代体育产品集群入选国家先进制造业集群，国家中小企业特色产业集群增至7个，九大千亿制造业集群和50条县域重点产业链做大做强，规上工业企业超7300家。去年R&D（研究与试验发展）投入266亿元，强度首次突破2.0%，高新企业3122家，“大院大所”增至30家，成功举办第三届全国博士后创新创业大赛。构建“南高新、北石化、环湾崛起、县域做强”产业空间格局，泉港、泉惠石化园区进入中国化工园区20强。深化工业园区标准化建设，建成标准化厂房超4000多万平方米，11个产业园区入选工信部推进新型工业化典型案例。

五年来，泉州城乡格局加速优化。延续“一湾两翼三带一屏多支点”国土空间格局，构建指挥部体系，实行中心市区统筹统管，环湾建成区的面积突破270平方公里、人口增至180万，中央商务区、活力区加速起势，泉州古城入选国家文物保护利用示范区的创建单位，中心市区城建投资占全市比重提升至1/3、带动GDP占比提升至20.1%，环湾“半小时城市群”和省域三大中心城市成型成势。稳步推进“聚城畅通”工程，系统构建“369”交通圈，兴泉铁路、福厦高铁通车，厦漳泉城际铁路R1线先行段工程开工，中环城路即将贯通。加速乡村全面振兴，推出田园风光、青山风韵、渔村风情系列农文旅商场景15个，创建国家级产业园7个，打造农业“百亿强县”4个、“十亿元镇”21个、“亿元村”36个，村集体经济收入超百万村达446个。

五年来，泉州改革开放全面深化。“不断创新和发展‘晋江经验’”写入中央文件，连续五年召开民营经济发展“新春第一会”，设立“企业家日”，经营主体突破170万家、企业数突破49万家。获批低效用地再开发等60多项国家试点，连续三届获评营商环境全国创新城市、全省标杆城市。实施“聚侨引侨和泉商回归”行动，举办“海丝”侨商投资贸易大会，为千万泉籍侨胞返乡谒祖、投资兴业创造良好条件。建设产业链供应链创新中心16个，布局海外仓147个、外贸（跨境电商）集聚区53个，港口经济增加值突破2000亿元。两岸（厦泉金）合作发展区泉州片区启动规划建设，向金门供水超4500万吨。

五年来，泉州民生福祉持续改善。超七成五以上的财力投入民生，探索共同富裕“1+3+N”发展路径，新增基础教育学位超31万个、医疗床位6454张、养老床位1.03万张，黎明大学升格为职业本科。推动中央和省级生态环保督察问题整改，中心市区污水收集率提升至76%以上，连续8年全省河湖长制考评第1。建立主动创稳机制，“党建+”邻里中心、综治中心、基层小微权力监督平台在全市村（社区）全覆盖并有效运行，入选首批全国社会治安防控体系建设“示范城市”。开展物业管理提升三年行动，实现住宅小区物业服务、党组织全覆盖，业委会成立率提升至99%。

五年来，泉州世遗文旅火热兴起。“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”列入《世界遗产名录》，入选联合国教科文组织创意城市网络“世界美食之都”，出台《泉州市华侨历史遗存保护条例》，一批优秀文艺作品荣获“五个一工程”奖、“文华节目奖”和“群星奖”。世界互联网大会数字丝路发展论坛在泉举办，打造“世遗泉州·时尚之都”，年度游客量突破1亿人次、旅游总花费超1200亿元，入选“中国十大旅游向往之城”“中国魅力文旅城市”“亚洲100目的地榜”。

五年来，泉州党的建设成效显著。深入开展党史学习教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等，建成“循迹刺桐”主题教室，“晋江经验”课程入选中央党校主体班次。实施“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化整治形式主义为基层减负，风清气正政治生态持续巩固。选准用好“三争‘担当者’”4097人次，激励干部激情燃烧、干事创业、奋勇争先。

“十五五”时期，泉州将高举“晋江经验”旗帜，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，建设21世纪“海丝名城”，为福建在中国式现代化建设中奋勇争先作出贡献。

一是在产业优化上当先锋。坚持制造业立市、新型工业化强市，对标全省“555X”产业集群，构建以9大千亿制造业集群、5个新兴产业、5个现代服务业为根基的“955”产业体系，全力打造工业园区标准化建设升级版，实施“强院强所”、人才人口“双增”行动，加速培育新质生产力，打造具有全国影响力的产业创新高地和区域创新中心。

二是在民营经济上当先锋。坚持“心无旁骛做实业”，勇当新时代民营经济强省战略主力军，加快“晋江经验”地方立法，推进福厦泉要素市场化配置综合改革试点，优化“法治护企”“政策找企”“泉心泉意帮企”“万名干部进万企”的服务矩阵，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。始终把招商引资和招才引智作为战略性先导工程，实施重点工业企业倍增行动，培育更多千亿级、五百亿级、百亿级民营头部企业。

三是在海丝枢纽上当先锋。树牢“大侨务”观念，主动融入和服务高质量建设21世纪海上丝绸之路核心区，打好新时代“新侨牌”，着力凝侨心、引侨资、汇侨智、聚侨力，深化“厂商+侨商+异地泉商”，更好买全球、卖全球，内外贸一体化建设贸易强市，打造双循环战略支点城市。

四是在世遗文旅上当先锋。围绕“把文化旅游业培育成为支柱产业”，服务全省打造文化强省和世界知名旅游目的地，推进“东方第一大港”系列文化项目，推动海丝文化、闽南文化、华侨文化等创造性转化、创新性发展；擦亮“世遗泉州”“时尚之都”“世界美食之都”三张金字招牌，推广“文化一台戏”“一县一桌菜”，拓展“文创+”新业态、新场景；培育创建若干国家级旅游度假区、5A级旅游景区，大力挖掘入境游潜力，建设更高水平文化强市、旅游强市。

五是在两岸融合上当先锋。坚决扛好“高质量推进两岸融合发展示范区建设”的使命，高标准建设两岸（厦泉金）合作发展区、世界闽南文化交流中心，深度参与厦漳泉金“同城生活圈”建设，强化金门供水保障，探索与澎湖融合发展实践，建设泉州台商投资区，优化涉台营商环境，打造两岸融合发展先行区。

六是在全域共富上当先锋。着力建设现代化人民城市，融入全省湾区经济布局和厦漳泉都市圈同城化，统筹新城聚人气、古城提品质，高质量开展城市更新，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴。坚持投资于物和投资于人紧密结合，深化“1+3+N”共同富裕路径，开展物业管理提升行动，满足群众在就业、教育、医疗、养老、托幼、体育等领域的需求。

七是在生态绿城上当先锋。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，助力“谱写美丽中国建设福建篇章”，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，稳妥推进和实现碳达峰，争创国家生态文明建设示范市。

一分部署，九分落实。泉州将聚焦省委“奋勇争先、再上台阶”的要求，强化党的全面领导，强化重点工作调度，强化大抓落实、狠抓落实，为奋力谱写新征程新福建建设新篇章贡献泉州力量。