加快建设全国绿色发展示范区 新时代新南平建设取得新成就

2025年12月25日10时，福建省委宣传部召开在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章系列主题新闻发布会（第七场）。今天邀请到：南平市委副书记、市政府市长林建先生，他将向大家通报南平“十四五”时期经济社会发展的总体情况，以及“十五五”时期的思路举措。出席发布会的还有：南平市委常委、市政府副市长何明星先生；南平市政府副市长杨新强先生；南平市政府副市长魏敦盛先生；南平市文化和旅游局局长王文谦先生；南平工业园区管委会主任、南平碳计量中心主任李敏飞先生。

首先，南平市委副书记、市政府市长林建先生介绍了有关情况。

五年来，南平全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，持续深化拓展“三争”行动，紧紧围绕增绿提质、增强支撑、增进福祉、增创特色、增固底板的“五增”目标，加快建设全国绿色发展示范区，新时代新南平建设取得新成就。

五年来，南平牢记嘱托抓深化，以增绿提质不断擦亮高质量发展生态底色。

一是聚焦生态文明建设，一体推进护绿、扩绿、兴绿，武夷山列入首批国家公园，环武夷山国家公园保护发展带“二线八片”重点片区开发建设加快推进，环带建设经验做法作为全国9个典型案例之一入选《习近平生态文明思想实践案例》，“四个全域”目标全面实现，荣获国家碳达峰试点城市、生态产品价值实现机制试点市等国家级金字招牌。

二是聚焦“三茶”统筹发展，在全国率先制定绿色生态茶园建设标准并建成54万亩，发布武夷岩茶、武夷红茶等白皮书，武夷国际茶叶交易中心入驻单位超1600家，建成武夷茶庄园15个，武夷山水·茶空间全球布局超620家，中华茶博苑建设加快推进，茶全产业链产值突破500亿元。

三是聚焦科特派制度巩固完善，首创科特派服务规范上升为国家标准，出台施行全国首部科技特派员地方性法规，科特派团长、科特派利益共同体备案等机制在全省推广，推动科技特派员制度持续领跑全国。

四是聚焦优秀传统文化传承发展，牢牢把握“‘第二个结合’是又一次的思想解放”的重大意义，创新实施文物落图、文保体检、文脉传承、文旅融合、文化出海“五文”工程，武夷论坛、中国（武夷山）竹博会等品牌持续打响，考亭论坛上升为国际性文化学术交流平台，高质量承办第二届世界汉学家大会、朱子学与全球文明对话大会、“何以中国·闽山闽水物华新”网络主题宣传等重大活动。

五年来，南平全力以赴拼经济，以增强支撑不断积蓄发展新动能新优势。我们持续强化产业支撑、项目支撑、消费支撑、科技支撑。

产业支撑方面，推动文旅、茶、竹、水、肉鸡等“五个一”生态优势产业及氟新材料、ES纤维等战略性新兴产业不断延链聚群，竹全产业链产值突破500亿元、稳居全国设区市第一，圣农集团白羽肉鸡产能跃居世界第六、亚洲第一，ES纤维技术全球领先、产能第一，5家全球20强氟新材料企业落地投产，南孚碱性电池国内市场份额超八成。

项目支撑方面，持续开展重大项目、招强培优、要素保障“三大攻坚行动”，累计实施省市重点项目1514个、完成投资3041亿元，招引亿元以上项目511个、总投资达2046亿元，新培育“四上”企业2234家，累计争取各类资金2229亿元。

消费支撑方面，深入开展“迎宾客引人流、促消费促发展”工作，年招引市域外宾客超300万人次，带动全市旅游总人数近1亿人次、旅游总花费超1000亿元，较2020年末分别增长133.3%、47.9%。

科技支撑方面，国家碳计量中心（福建）落地南平，福建农林大学南平校区建成投用，绿色产业创新服务平台、大武夷绿色食品研发中心、竹产业设计制造检测中心等科创平台相继建成使用，新增省级以上专精特新中小企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军119家；白羽肉鸡、百合花、杉木等种养产业种源实现重大突破，有效解决“卡脖子”难题。

五年来，南平统筹城乡促融合，以增进福祉不断满足人民群众美好生活需要。

一是城市面貌日新月异，南平行政中心顺利搬迁，延平、建阳“双核”驱动态势初步形成，中心城市建成区范围从49.46平方公里扩大到63.97平方公里，县域城市框架逐步拉开，常住人口城镇化率比2020年末提高5.96个百分点。以全域城市体检引领城市更新，系统化全域推进海绵示范城市建设，连续两年入选全国城市体检工作样本城市。

二是基础设施日臻完善，衢宁铁路开通运行，沙南高速顺利通车，南平港开港，闽江黄金水道复航，武夷山机场提质扩容，现代化综合交通运输体系更加完善。乡镇公共充电桩、5G网络和“客货邮”融合服务实现100%全覆盖。

三是乡村振兴绘就新颜，实行县（市、区）党政主要领导乡村建设“1＋1”推进机制，落实“四个一”工作举措，创新乡村产业振兴“五合一”全链条模式，深入开展“到南平去、回家乡来、助乡村兴”活动，出台大力发展农村新型经营主体等系列政策，组建百合花卉、武夷高山蔬菜、武夷菌菇等一批产业化集团公司，采取“一村＋一企”模式建成运营“武夷百村”15个。

四是社会事业全面进步，市级财政民生支出保持80%以上；就业目标责任制考评连续两年居全省第一；新改扩建各级各类学校110所，提供优质学位8.9万个；获批国家紧密型城市医疗集团建设试点，在全省率先实现DRG医保支付方式全覆盖，人均预期寿命提高到79.3岁；人均体育场地面积居全省前列；每千人口婴幼儿托位数较2020年末增长195.6%。

五年来，南平先行先试推改革，以增创特色不断激活发展动力创新活力。

一是围绕发展所需，创新打造“惠企政策直通车”“免申即享”、绿色产业创新服务、“企呼我应”四大增值惠企平台，推动“高效办成一件事”改革上升为省级地方标准，并向“高效办成一类事”拓展延伸，在全省率先启动营商环境增值化改革，市场主体满意度连续4年居全省前列。

二是围绕优势特色，首创“巡山交树制”“巡河交水制”“森林生态银行·四个一”股份合作经营模式，林长制、河湖长制工作考核连续两年居全省第一，林长制工作3次获国家级激励表扬，全域创建五星级幸福河湖，河湖长“巡河交水制”经验做法在全国推广。

三是围绕民生关切，首创乡镇“幸福里”社区“四不离”互助养老模式、“4＋N”全民健康医防融合网格化服务体系、公共就业服务“三大平台”、“审巡纪”联动监督机制和党建、城市、产业、生态、安全“五大体检”等改革经验做法在全国、全省推广。

四是围绕开放合作，积极融入福州都市圈、闽东北协同发展区建设，持续深化新时代山海协作，全省首个地市级“科创飞地”南平（福州）企业创新中心投入运营，低空试飞基地等30个协作项目加快推进，21家医疗机构实现医联体协作互派，34所院校全方位开展教育协作。“武夷山·阿里山”旅游合作持续深化，成功创建国家级台湾农民创业园，海峡两岸茶博会参展台企、协会连年提升，同胞常来常往、越走越亲。

五年来，南平坚定不移防风险，以增固底板不断筑牢社会安定底线防线。全市上下团结一心、众志成城，有效应对极端暴雨洪涝等自然灾害，实现了“不死人、少损失”。扎实开展“安全体检”，创新“一库三单”信息化管理机制，安全生产事故起数、死亡人数连续三年“双下降”。创新“一中心一平台一队伍一载体”基层社会治理机制，初信初访一次性化解率达98.3%，群众安全感率上升至99.4%。

回眸“十四五”，南平攻坚克难、砥砺奋进，全方位推动绿色高质量发展迈上新台阶。展望“十五五”，南平将牢记嘱托、勇毅前行，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，在奋力谱写中国式现代化福建篇章中奋勇争先。

今后五年，南平将紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写机制活、产业优、百姓富、生态美的新南平建设新篇章这一主线，加快打造绿色产业发展的高地、新时代山区深化改革的先锋、生态文化旅游产业对台合作的品牌、优秀传统文化传承发展的标杆、科技助力乡村振兴的样板、生态文明建设的典范，让绿色发展更高质量、深化改革更显特色、南台交流更加紧密、文化品牌更大影响、人民生活更好品质、生态颜值更具魅力、社会治理更高水平，把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势，加快建设全国绿色发展示范区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，推动生态保护、绿色发展、民生改善相统一，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，努力为全省大局多作贡献。