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2026年1月12日，福建省委宣传部召开在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章系列主题新闻发布会（第十场）。今天邀请到：平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任黄建波先生，他将向大家通报平潭综合实验区“十四五”时期经济社会发展的总体情况，以及“十五五”时期的思路举措。出席发布会的还有：平潭综合实验区党工委副书记文学林先生；平潭综合实验区党工委委员、管委会副主任陈训明先生；平潭综合实验区党工委委员、管委会副主任刘小军先生。 首先，平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任黄建波先生介绍了有关情况。 “十四五”时期，中共中央、国务院出台《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，国务院批复平潭综合实验区新一轮总体发展规划，赋予平潭探索建设两岸共同市场先行区域的重大历史使命，平潭成为全国第三个实施“一线”放开、“二线”管住的区域。 这五年，平潭坚持产业转型升级，高质量发展动能更强。 新兴产业活力迸发，保税加工、海工装备、高端制造、低空经济等新质生产力聚能起势，全省首个大型集中式共享储能电站顺利送电，风电总装机容量近79万千瓦，全岛实现100%绿电供给。 口岸经济蓬勃兴起，吸引山姆全球购、天猫、京东、拼多多等头部电商和物流企业入驻跨境电商园，保税进口额连续多年位居全省首位，启用海西进出境动植物隔检中心，逐步构建“动植物隔离检疫+实验动物繁育应用+临床前研究+制药”产业链条。 数字底座持续夯实，打造全链条、一站式、智能化数据跨境流动服务枢纽平台，建成投用国际互联网数据专用通道、两岸融合智算中心，新增数字经济类企业逾3500家。 传统产业优势彰显，建筑业总产值年均增长6.7%，隧道业向设备制造、租赁交易等领域拓展，水运总周转量年均增长19.9%，船舶总运力达到591万载重吨，占全省总量超1/4，农渔业实现特色化发展。 这五年，平潭坚持文体旅融合赋能，国际旅游岛品牌更优。 旅游品质迭代焕新，亚洲棒球锦标赛、世界沙滩手球锦标赛等国际赛事相继举办，创设风筝冲浪节、赛车嘉年华、沙滩运动会、帆船运动周、棒垒运动季五大主题赛事，海岛合唱大会等音乐演艺活动精彩纷呈，邮轮游艇、滑翔飞行、环岛漫游等沉浸式场景、多样化玩法深受游客喜爱，“星辰大海 浪漫平潭”品牌打响知名度。 文化影响日渐深远，亚洲文化遗产保护联盟南岛语族与海洋文明专业委员会落户平潭，壳丘头史前遗址群入选全国十大考古新发现，南岛语族遗址入选中国世界文化遗产预备名单，“文博游”撬动文旅消费新增量。 旅游发展质效双升，旅游总人数、游客总花费稳定在千万人次、百亿元规模，年均增速均超20%，省外游客、过夜游客占比分别超50%、60％，旅游消费结构与国际吸引力实现双重跃升。 这五年，平潭坚持共建共享共赢，两岸融合发展步伐更稳。 经贸合作持续升温，“岚—台”海空联运出口常态化运行，对台贸易额实现跨越式增长，对台进出口额年均增长21.7%，成为台湾农渔产品进口额最大的口岸之一，对台跨境电商业务量位居全国前列，全国首家面向台湾市场的1688选品中心正式开业，便利台湾消费者选购大陆商品。 同等待遇加快完善，平潭签发“台湾居民来往大陆通行证”99.5万张、占全省办证量95%以上，在全国率先实现台湾居民往来大陆通行证和台湾居民居住证多场景通用，全国法院涉台司法大数据中心、台青创业育成中心、台青法检实习实训基地等涉台服务平台纷纷落地，为台胞在平潭创业就业、学习生活提供了全方位支持。 标准共通深入探索，在全国率先构建覆盖对台职业资格、企业资质、商品认证结果等采信采认体系，两岸（平潭）职业资格一体化服务中心成为首个国家级对台职业资格服务平台，服务网络拓展至京津冀、长三角和粤港澳大湾区。 交往情谊不断增进，成功打造共同家园论坛、平潭IM两岸青年影展、“麒麟工匠”杯两岸（平潭）职业技能大赛等品牌交流活动，累计举办各类涉台活动560余场，参与台胞超1.3万人次，两岸同胞在常来常往中越走越亲。 这五年，平潭坚持创新引领驱动，自贸试验改革能级更高。 “一线”放开、“二线”管住加快推进，食蟹猴进境、智慧物流园、香水加工、汽车改装等多个封关应用场景落地，率先探索本外币合一银行账户体系、外汇NRA账户、QFLP等金融试点政策，获批开展个人侨汇结汇便利化试点。 对外交流纵深推进，举办中国-岛屿国家海洋合作论坛、南岛语族文化学术论坛等一批国际性交流活动，与巴布亚新几内亚马当市建立友好城市关系，与柬埔寨贡布省签署建立友好城市关系意向书，国际“朋友圈”越来越大。 这五年，平潭坚持城乡一体发展，群众获得感成色更足。 以设施共通提质生活便利，基本实现全岛供水、公交一体化，公路网密度居全省前列，“一闸三线”全线通水，农村自来水普及率达100%，平潭彻底告别“靠天吃水”的日子。 以服务共享筑牢社会保障，义务教育标准化学校覆盖率位居全省前列，养老机构护理型床位占比从26%提高至80%，药品和医用耗材价格平均降幅达50%、67%，群众看病负担实打实减轻。 以生态共治擦亮宜居底色，空气质量综合指数连续10年领跑全省，近岸海域水质优良面积比例常年居全省前列，入选全省首批碳达峰试点城市，获评全国“和美海岛”，“田园风光、城市生活”的愿景正成为现实。 以产业共促筑牢惠民根基，创新“景村融合”发展模式，引进台湾精致农业、休闲农业、观光农业，实现生态景观、生活场景、产业业态深度交融，居民人均可支配收入增速高于经济增速，群众的腰包更鼓了、笑容更多了。 展望“十五五”，平潭将咬定目标不松劲、只争朝夕抓落实，在推进中国式现代化平潭实践中奋勇争先，奋力谱写“一岛两窗三区”建设新篇章。重点做好以下六个方面工作。 一是打造高辨识度的国际旅游岛。优化旅游空间布局，加快主岛北部、南部、西部等区域综合开发，探索离岛开发，持续丰富高品质旅游产品供给，以独特的情绪价值体验吸引更广泛客群，推进旅游服务标准化体系建设，努力建设特色鲜明的国际知名旅游目的地、区域国际赛事中心和休闲旅游消费中心。“十五五”期间，实现旅游业增加值占GDP比重提升至17%以上，人均旅游消费年均增长5%以上。 二是打造高水平的闽台合作窗口。完善扩大两岸交流往来、增进台胞福祉、促进心灵契合的制度政策，促进两岸资本、技术、人才、数据等要素流动更加便捷，扩大对台职业资格、企业资质、商品认证结果的采信采认领域和应用范围，争取对台服务贸易、货物贸易逐步全面开放，加快建设两岸共同市场先行区域、两岸同胞共同家园。 三是打造高层次的对外开放窗口。高效有序实施“一线”放开、“二线”管住，推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。优化平潭自贸片区功能定位及区域布局，因地制宜谋划首创性、集成式改革创新试点。加强与太平洋岛国务实合作，织密国际友城网络。 四是打造高能级的新兴产业区。做大做强现代物流、跨境电商、保税加工等开放型经济，拓展友城贸易合作，培育壮大新能源、海工制造、生物医药、大数据等新兴产业，推动建筑、航运等传统优势产业转型升级，打造船舶交易及船员服务平台，探索深远海养殖，持续构建契合平潭实际、彰显平潭特色的现代化产业体系。 五是打造高标准的高端服务区。扩大服务业高水平开放，推动以对台为重点的服务贸易创新发展，加快集聚商贸流通、现代金融、国际会展、知识产权等专业服务机构，促进现代服务业总量规模扩大、行业结构优化、创新竞争力增强、空间集聚度提升，加快构建优质高效的服务业新体系。 六是打造高品质的宜居生活区。统筹推进乡村全面振兴及新型城镇化，加快推进城市更新，实施城乡一体化改革，公共服务体系和社会保障体系更加健全，生态环境质量保持全省前列，居民文明素养和社会文明程度有力提升，共同富裕迈出坚实步伐。 |
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