聚力“双满意” “获得电力”更便捷

福建消费网-福建新消费讯  《国家电网报》9月24日头版报道　网上国网“办电e助手”、“多规合一”审批平台、供电能力可视化平台……9月8日，记者在福建厦门电力营商环境体验中心体验了一批数字化供电服务新举措。就在8月底，福建省打造数字化营商环境、培育和激发市场主体活力工作会议与会代表到这里调研时，国网福建省电力有限公司优化电力营商环境工作给他们留下了深刻印象，也获得了福建省委副书记、省长王宁的肯定。

　　经济发展，电力先行。近年来，国网福建电力践行人民电业为人民企业宗旨，深化新时代“双满意”（客户满意 党和政府满意）工程，坚持以客户为中心，围绕压减办电环节、压缩接电时间、压降办电成本等，创新服务模式，变革服务手段，持续优化电力营商环境，不断增强客户用电满意度和获得感。

　　在国家发展改革委员会公布的2020年中国营商环境评价情况中，福建厦门、福州新区被列入“获得电力”全国标杆。另据测算，按照世界银行营商环境“获得电力”指标，厦门“获得电力”指数排名已跃升至相当于全球第9位。

用电报装“零投资” 办电更省钱

　　企业用电看重实惠。2019年8月15日，国网福建电力在全国率先实现全省范围城乡低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”的“三零”普惠化服务。

　　国网福建电力将小微企业低压接入电网的容量标准提升至160千瓦，城乡无差别将投资界面延伸至客户表箱，实现用电报装“零投资”。2020年6月，国网福建电力以厦门为试点，推动厦门市政府出台全国唯一由财政出资、输配电价成本“零增加”的政策，实现1250千伏安及以下中小企业电力外线工程“零投资”。

　　以往，用电容量1250千伏安及以下企业电力外线建设由客户自主实施，不仅需要投入资金，而且行政审批事项多、耗时长、需要跑多趟。现在，在厦门，用电容量1250千伏安及以下企业仅需向供电公司提出用电项目建设申请，即可由供电公司全程负责电力外线建设的实施和建成后的维护，工程投资则由财政专项资金补贴，实现“零投资”建设。

　　今年7月，位于厦门同安区的厦门庆盈纸业有限公司由于生产规模扩大，需要对原先的配电变压器进行增容改造。得益于1250千伏安及以下中小企业电力外线工程“零投资”措施，该企业不仅节省了30多万元的建设成本，办电时间也比该企业自己建设电力外线所需时间短21天。

　　“供电企业给了我们很大支持，从申请到送电全过程，我们都很省心。”厦门庆盈纸业有限公司现场负责人张伍民说。

　　企业的获得感，是措施成效的试金石。从全省“三零”普惠化服务到厦门1250千伏安及以下中小企业电力外线工程“零投资”，国网福建电力持续自我加压，积极作为。今年年初以来，该公司累计为10.68万户小微企业提供用电报装“三零”服务，累计为小微企业节省办电成本10.72亿元，切实为实体经济主体降本、减负、增效。

探索服务新模式办电更省力

　　不仅要让客户节省办电成本，还要办电更省力。国网福建电力在优化电力营商环境方面持续探索创新，先后推出“用电整体租赁”和电力工程占、掘路审批等一大批创新服务举措，打造优化电力营商环境“金名片”，帮助客户更好更快地“获得电力”。

　　2018年，厦门供电公司首创“用电整体租赁”模式，缓解企业用电难题。在传统模式下，企业用电需向供电公司申请，之后自行完成用电工程的图纸设计、投运后的电力设备检修及运维等一系列流程，不仅环节多，耗时也长，难以及时保障企业紧急用电需求。

　　通过“用电整体租赁”，企业可以自主选择市场上的电力工程承包商，签订一纸租赁合同，“坐享”送电上门，箱式变压器等电气设备的安装运维保障都由承包商提供。从已实施情况来看，“用电整体租赁”造价更低，建设速度也更快，平均可为客户节省费用30%、节省时间40%。“用电整体租赁”获评厦门市十佳营商环境创新举措。

　　9月3日，位于厦门海沧区的厦门当盛科技有限公司正紧锣密鼓开展特种材料产业园区建设，这里的施工用电就是“租来”的。5月31日，该企业向厦门供电公司申请新装一台800千伏安箱变用以提供施工用电。经过测算，该公司若自行建设，投入在40万元左右，但通过选择箱式变压器整体租赁模式，不仅建设工期缩短了20天，保障了企业加快建设投产的需求，同时企业用电成本至少降低20%。

　　以“获得电力”为起点，国网福建电力持续创新服务模式，提升客户电力工程建设效率，让企业早用电。2019年，泉州供电公司联合泉州市行政服务中心，推行电力工程占、掘路“一窗式”联审，使得审批总时长从原来的30个工作日压降到1个工作日。2020年8月，泉州“一窗式”联审经验入选福建省发改委优化营商环境典型案例。目前，“一窗式”联审经验已推广至全省。

　　在电力工程占、掘路“一窗式”联审的基础上，经国网福建电力积极汇报沟通，福建各地市政府部门出台占、掘路审批豁免制。2020年6月，厦门市发改委等部门联合发文出台占、掘路审批豁免制，管线长度500米内、电压等级不大于10千伏的由供电公司实施的电力接入小型工程，所涉占、掘路（绿地）审批实施豁免政策。

　　今年6月，厦门供电公司在实施厦门联发花园小区配电站房10千伏进线电缆的改造施工中，涉及开挖公共道路10米。按照过去的做法，开挖公共道路需要向路权管理部门办理占、掘路许可。在“零行政审批”制度的有力支持下，厦门供电公司向市政园林部门、公安交警部门申请报备后，就获得了掘路施工许可证，即可组织进场施工，建设速度大大加快。

政企多方面协作办电更省心

　　客户少跑路，企业少操心，服务送上门——以客户需求为导向，国网福建电力深化政企协作，大力倡导主动服务、智能服务，让客户办电更省心。

　　在政企合力下，福建省政府的政务信息平台与国网福建电力的用电管理系统贯通，推动政企办电服务信息共享，改变用电报装“你报我批”单向服务模式，开展“先导式”办电服务，进一步压减客户办电时长。

　　9月6日，福州供电公司客户经理姜维伟利用福州政务信息平台，挖掘客户的潜在用电需求。他查看了该地区近期办理建设许可审批的项目情况，发现福州市城乡建总集团的晋安湖建设项目有新的项目规划后，主动联系项目负责人，询问是否有新增用电需求。

　　目前，国网福建电力市县两级营业厅已接入属地市政务专网，实现供电营业厅政务专网全覆盖、政务信息平台全应用、各级政务资源全共享，服务客户办电“免申请、免上门、免提资”。

　　政企办电服务信息共享让数据多“跑腿”、客户少跑路成为现实。8月4日，厦门市金鸡亭小学通过政府部门的建设管理审批系统向厦门市自然资源和规划局申请工程规划许可证，一周后不仅取得了工程规划许可证，还同步获得了供电方案，可以按照供电方案的内容先行开展资金预算和配套施工。

　　原来，厦门供电公司结合厦门市试点实施的工程建设项目审批制度改革，将用电报装流程全面嵌入建设项目审批主流程。建设管理审批系统将金鸡亭小学的申请信息推送给规划局时，也同步推送给厦门供电公司。依据这一信息，厦门供电公司主动联系客户，了解客户项目的用电信息，提前制订供电方案，并上传到建设管理审批系统供客户参考，省去了客户的办电申请、提供资料环节。同时，厦门供电公司还安排客户经理“一对一”开展后续跟踪服务。

　　办电更便捷，用电体验也在持续优化。厦门供电公司在建设“阳光业扩”平台的基础上，在国家电网公司范围内首家试点上线了网上国网“办电e助手”小程序，为客户提供用电办理全流程可视化、进度管控、及时沟通等全环节线上服务，实现了掌上可办、一网好办。

　　聚焦客户关切，突出便利化，国网福建电力深化政企协作，将便民举措拓展到办电各环节。“一个窗口就办完了房产和电表过户两项业务，省了不少时间。”7月23日，泉州刺桐天禧小区业主林先生在泉州行政服务中心不动产登记窗口办完产权过户的同时，也收到了供电公司电表过户成功的短信。

　　国网福建电力推动电力服务与闽政通等10个政务平台信息互联，嵌入946个政务终端，将原来需要分窗口多次申请的房产和电表过户，变为“一窗受理联动过户”。

　　服务模式的不断革新，让客户办电更省时、更省力。今年上半年，福建省高、低压客户办电环节分别压减至4个、2个。 （林丽平 庄颖芳）