春节临近！厦门部署近期查无综合治理工作

春节临近，随着疫情防控策略优化调整，人员流动频繁，企业加班赶工，市场逐渐复苏，但这段时间也是无证无照经营的潜在高发期和安全风险事故的易发敏感时段。近日，厦门市查无办对春节期间及近期查无综合治理工作进行专题部署。

一、要提高政治站位。坚决贯彻落实二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取个别案例因无证经营造成的重大安全事故的教训，增强底线思维，强化问题导向，落实属地管理责任和行业主管责任，按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则，加强监管执法，切实抓好无证无照综合治理工作。

二、要狠抓重点工作。各区各部门要聚焦风险隐患，紧盯烟花爆竹、危化品、道路运输、文化旅游、食品生产经营等重点领域，紧盯辖区内存在的危害人体健康、生产安全隐患、破坏自然资源、造成环境污染等重点难点和淤点堵点，组织开展无证无照经营排查整治，及时排除风险隐患，对其中涉及安全生产重大隐患的，要及时抄告给属地安全生产主管部门。

三、要做好职责衔接。各区各部门要严格落实法律法规和国务院相关文件要求，依法履行监管职责。

一是未取得行政许可或审批擅自从事经营活动的，由许可审批部门监管和查处。

二是直接取消审批、审批改为备案的由原审批部门依法承担监管职责。

三是实行告知承诺、优化审批服务的由审批部门负责依法监管持证经营企业、查处无证经营行为。

四是对下放审批权的事项，要按照政府明确的职责分工履行监管职责。

五是市场监督管理部门要依照《厦门经济特区无照无证经营查处办法》负责查处未经设立登记，擅自以商事主体名义从事一般经营项目的无照经营行为。

2022年全市查无工作取得良好成效，在全省考评中名列前茅。

市市场监管部门围绕食品、药品、产品质量及特种设备安全等领域开展“两超一非”、房地产市场、校外培训机构专项整治、涉海旅游无照经营专项整治、特种设备安全隐患大排查大整治百日攻坚行动等各类专项整治，突出查办大案要案，查处包括无证无照在内的各类案件3353起。

市卫健部门重点关注擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、非医师行医、未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容项目、以养生保健为名或以疾病研究院（所）为幌子非法开展诊疗活动以及利用互联网开展无证行医行为等重点行业，查处无证无照案件73件。

市文旅部门紧盯旅游购物场所无照经营、旅行社非法或超范围经营以及旅游车辆监管等突出问题，共立案查处无证无照经营类案件30起。

市交通运输部门先后组织开展了非法营运、城际黑车、营转非大客车等一系列无证运输整治行动，查处道路运输各类无证营运违法行为647起。

2023年厦门市将继续贯彻上级关于查无综合治理的文件会议精神，聚焦风险隐患，加强源头治理，优化工作机制，加大整治力度，特别是结合实际解决好人民群众关心关注的重难点问题，营造稳定和谐的市场环境。