福州网络餐饮食品安全监管再创新

福州市市场监管局在全省率先实施《福州市餐饮连锁企业总部落实食品安全主体责任指导意见》基础上，结合市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》实施，开发了“福州市餐饮连锁企业报备系统”，以品牌化经营管理推动网络餐饮门店规范管理，多方面推进餐饮连锁企业主体责任落实。截至目前，已有94家餐饮连锁企业总部在系统报备了在榕1862家门店信息。同时，辖区监管人员借助报备系统掌握企业五类信息，开展为期3个月的餐饮连锁企业落实食品安全主体责任监督检查，已对餐饮连锁企业门店下发整改通知书63份，督促其总部在系统中报备，落实主体责任，强化网络餐饮监管。

针对餐饮连锁企业门店未能妥善处理好坚守食品安全和反餐饮浪费关系问题，福州市市场监管局约谈个别餐饮连锁企业，向餐饮浪费说不。

《福州市网络餐饮服务管理办法》是全国首部网络餐饮服务管理领域地方性政府规章，于2023年6月15日起实施。《办法》创新推出网络餐饮备案、AI智能巡检、打包专区设置、食安封签落实等长效机制，助推网络餐饮服务法治化、规范化、常态化监管。福州市市场监管局召开《办法》宣贯动员视频会，强调要凝聚共识、突出重点、迅速行动。福州市食安委印发《2023年全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》，明确守护食品安全工作为“一把手工程”，网络餐饮服务食品安全监管是重要内容之一。2023年以来，全市各级市场监管部门共召开网络餐饮相关专题会议30次。

全市各级市场监管部门通过主流媒体和自媒体、审批窗口和现场核验告知、现场宣传活动等，广泛宣传加强网络餐饮外卖监管的举措和要求，让广大商家知道自己的责任，让消费者感受到监管部门的努力。截至目前，全市累计对入网餐饮商户开展《福州市网络餐饮服务管理办法》宣传4875户次，培训食品安全总监和食品安全员1701人次。

针对餐饮商户“网络经营”备案不及时、线下多跑一趟问题，在e福州开发新功能，支持入网餐饮商户在手机APP上办理“网络经营”相关情况远程备案与更新。同时，指导网络餐饮服务第三方平台将网络经营备案作为前置条件并引导入网餐饮商户办理。目前，全市运用e福州备案入网餐饮商户1433户。

升级传统互联网+明厨亮灶，借助AI增强后厨巡检能力，对后厨“脏乱差”等十余种食品安全风险隐患实现智能识别，并即时推送入网餐饮商户进行自我整改，对屡次整改不到位等问题推送网络餐饮服务第三方平台制止下架、监管部门实地核查。鼓楼区市场监管局在南后街街区实现入网餐饮商户100%接入网络餐饮人工智能轮巡监督管理系统，建成全市首条网络餐饮示范街。今年，通过网络餐饮e治理下发检查清单991家次，完成线下检查线上反馈775家次。

坚持开展“每月一周查网红”执法监督检查。今年来，全市共检查网络餐饮商户5040家次，其中“网红店”1349家次，通知网络餐饮服务第三方平台暂停线上经营14家，未安装监控设备的责令整改7家，共立案67件，罚没款10.42万元。组织重点领域网络餐饮食品监督抽检，已对入网餐饮商户开展食材监督抽检733批次，不合格的12批次，并做好后续处置。

强化《福州市网络餐饮服务管理办法》实施监管执法。晋安区市场监管局对于不配合将实时监控视频接入网络餐饮人工智能轮巡监督管理系统的商户开出了全市首单《责令改正通知书》。仓山区市场监管局对不使用食安封签的入网餐饮商户开出了首单处罚。台江区市场监管局也于近日查办该区首个未规范使用食安封签案件。