龙岩永定组建药品打假志愿者队伍暨药品安全普法联盟

为进一步强化药品（含医疗器械、化妆品，下同）质量安全监管，龙岩市永定区结合实际，着力构建“一二三”工作机制，全力推进药品监管能力标准化建设，提升社会共治水平，确保人民群众用药用械用妆安全有效。

强化组织领导  建好“一套”班子

一是政府主导。区委、区政府领导高度重视，多次调研，亲自部署，就组建药品打假志愿者队伍暨药品安全普法联盟作出统筹安排，并明确由区市场监督管理局牵头负责，司法局和卫健局协同配合，有效推进全区各界社会力量共同参与药品安全监管工作。二是部门主为。区市场监管局以问题为导向，主动作为，第一时间组织召开专题会和工作推进会，进一步明确由区市场监管局分管领导为组长，司法局、卫健局等部门分管领导为副组长，相关业务股室负责人为成员的10名工作领导小组，并发挥乡镇的矩阵作用，广泛发动村镇干部加入打假志愿者队伍，形成横向到边、纵向到底的全覆盖普法、打假工作格局。

压实工作责任  健全“两项”制度

一是建立部门联合协作制度。区市场监管局结合地方实际，与司法局、卫健局多次沟通协调，就组建药品打假志愿者队伍暨药品安全普法联盟相关事宜进行充分磋商，形成共识，联合下发关于组建队伍联盟的通知，进一步明确打假、普法范围和职责，志愿者奖励办法和工作纪律及工作要求等。二是建立政企合作制度。对当地连锁药店、知名企业进行摸排建档，就药械化领域建立长期协作打假工作机制，形成“政府主导，部门参与、企业协作、社会共治”合作框架。如成立生物医药产业链招商工作专班，在参与地方生物医药产业链招商的同时，加大产权打假和品牌提升工作力度。

强化协调共治  建设“三个”机制

一是建立联合执法工作机制。区市场监管局、司法局、卫健局在药械日常监管、专项整治、“双随机”抽查、飞行检查、抽检监测和监测评价等领域，加强协作配合，形成执法合力。如联合卫健、公安等部门强化对全区使用麻醉药品、精神药品的医疗机构和药品零售企业监督检查，共检查6家医疗机构、10家药品零售企业，责令整改3家；联合卫健部门，加强对医疗机构药械化不良反应/事件的监督检查力度，并适时通报各医疗机构的完成情况，督促医疗机构按照要求及时上报系统。二是建立行刑衔接工作机制。针对联合执法发现的重特大案件线索等，与公安、司法等部门加强信息互联互通、及时抄告或移送案源线索。如对公安部门移送的案件线索及时回应，对涉案药品“一炮到天亮”等11种物质进行送检，并作出“足以严重危害人体健康”的认定，从快处理药品违法犯罪案件。三是建立应急宣传工作机制。组织药品打假志愿者开展法规宣传“进机关、进社区、进企业、进学校”四进活动。以“5.20爱肤日”“医疗器械安全宣传周活动”“化妆品安全宣传周活动”“药品安全宣传周活动”等契机，通过政务信息网、微信公众号、报刊媒体等多形式、多层面加大对药械化法律法规的宣传，提升人民群众用药用械用妆知识，引导公众健康消费，及时回应群众关注的消费热点、负面舆情信息等。今年以来，发放宣传材料1000余份，悬挂横幅2条，LED屏展示30家次，接受消费投诉咨询200人次。同时，建立药品安全突发事件应急预案，开展全区药品安全突发事件应急演练和药品监管能力专业比武大赛，提高应对药品安全突发事件的应急处置能力，逐步构建起“政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管、群防群控”的药品安全监管社会共治格局。