顺畅“两个市场”切换 厦门市市场监管局九条举措助企“内外兼修”

为促进内外贸融合发展，支持外贸经营主体拓展国内市场，保障地产工业品、食品内循环顺畅，厦门市市场监管局聚焦全市230余家重点外贸企业转型需求，制定发布《关于促进内外贸一体化发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦企业从“外”转“内”的实际痛点，打通准入、标准、认证等关键环节，从便利出口转内销准入、推动内外贸标准衔接‌、优化质量技术帮扶、助力融资增信扩产等方面提出9条措施。这是全国市场监管系统首个针对内外贸一体化发展的综合措施。6月5日上午，市市场监管局召开专题新闻发布会，介绍《若干措施》有关情况。

“为增强政策的针对性，我们精准梳理出全市230家重点制造业外贸企业名单，指派服务专员开展电话、问卷调研，掌握企业在许可审批、标准衔接、认证转换等方面共性问题。通过整合各相关业务处、直属技术机构服务举措、技术资源，制定了这9条措施，既着力破除内外贸规则藩篱，更注重培育企业核心竞争力，力求以制度创新破局突围，以精准服务纾困解难。”发布会上，市市场监管局副局长钟向阳就《若干措施》在准入便利、标准衔接、认证增效、融资增信等方面的政策进行解读。

《若干措施》力求“全链条帮扶、靶向性破题”，突出3个特点：一是政策可得性，所有措施都不设前置条件、不增加企业负担；二是服务普惠性，所有措施对各个行业、各种规模企业均一视同仁；三是实施精准性，措施虽针对突出共性问题，但会根据企业个性化需求开展“一企一策”服务。

9条措施主要包含以下3方面内容：

破壁垒，畅通内外贸衔接通道

便利出口转内销产品工业生产许可、食品生产许可、中国强制性产品认证（CCC认证）办理流程；推动内外贸标准衔接，提供标准差异比对服务，助力企业制定并公开企业标准；引导企业申请“三同”认证；提供产品检验检测、品质认证等综合服务。以上措施旨在降低企业内外贸转换的程序性成本，通过便利流程、提高质效帮助出口企业快速开拓国内市场。

强内核，赋能企业质量升级

精准对接企业需求，开展质量管理培训和诊断服务；升级质量基础设施（NQI）服务驿站、“e鹭协同”微信小程序服务功能，强化质量基础设施一站式服务质效；建立“服务专员”“企业接待日”机制；深化计量技术特派员制度，实施中小企业计量伙伴计划。以上措施着眼于帮助企业升级质量水平，提高抗击风险的能力，增强核心竞争力。

优环境，破解转型发展难题

强化知识产权保护，提供商标注册、跨境维权等服务，开通专利预审通道；发挥质量、知识产权融资增信政策红利，提供个性化融资产品服务或贴息支持；鼓励国内互联网平台推出助企转型扶持举措，助力企业扩大规模，拓展市场。以上措施聚焦于优化企业转型发展环境，形成创新指导、金融支持、市场拓展、风险防范的全链条服务闭环。

为确保《若干措施》出台后“直达企业、快享尽享”，市场监管部门将完善落实专班推进、专员服务、专案跟踪三项机制，并加大政策宣贯力度，让企业读得懂、用得上政策，也让政策找得到、帮得好企业，助力“厦门制造”既能扬帆出海，亦能深耕本土，在双循环格局中释放更大发展动能。（通讯员：张潇翎）