厦门出台全国首个殡葬服务收费透明化实施规范 用一张清单托住民生底线

近日，厦门市市场监督管理局正式发布《殡葬服务“一口清”清单化收费实施规范》（DB3502/T 196—2025）。这是全国首个系统对殡葬服务收费透明化的实施规范。

该规范在厦门市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组“打深井”式监督推动下，由市市场监管局牵头，联合市标准化研究院，并选取我市“一口清”清单化收费的首批3家试点单位——福泽园殡仪馆、厦门市怀祥礼仪有限公司、中华永久墓园共同参与起草。

该规范通过建立“三公开”机制（服务项目公开、流程公开、价格公开）、统一服务标准和操作规范、设置服务底线要求等创新机制，直击殡葬行业信息不对称、服务水平和质量参差不齐、强制消费等行业痛点，为群众办丧事筑牢“明白消费”防线。

该规范聚焦服务收费“全透明”,通过对前期“一口清”清单化收费的实施情况和效果进行跟踪评估、实地调研，经过5次专题讨论、1次公开征求意见,提出49项具体要求，配套印发3张差异化清单参考模板，如：要求殡葬机构免费提供丧事咨询，在服务前向丧事承办人出具“一口清”收费清单，明确各环节的服务项目、内容、数量、单价及总费用。清单需经双方签字确认，并动态更新价格变动。机构可提供不同等级服务套餐，但须以显著方式提示丧属自主选择单项服务的权利，拒绝强制捆绑消费。规范还附录明确了46条服务忌语与规范用语，如禁用“死人”“快交钱”等冷漠表述，须使用“您已故亲人”“请节哀”等尊重性语言，体现人文关怀。  

厦门市市场监管局相关负责人介绍，以“一口清”收费政策和实施规范为主的一系列长效机制，是市场监管部门在开展殡葬收费监管过程中，认真研究殡葬服务领域矛盾纠纷的问题根源、群众本质需求和厦门实际情况提出的制度性成果，对促进企业良性竞争和行业长远健康发展具有积极意义。应用数据显示，自试点落地以来，2025年4-7月福泽园殡仪馆选择性服务、怀祥礼仪中介服务户均费用较去年同期分别下降5.58%、15%。

为进一步推进规范落地，厦门市市场监管局联合市民政局、市标准化研究院、市殡葬行业协会同步开展了两项配套举措：一是专题培训全覆盖，组织全市殡仪馆、墓园及中介机构负责人参与规范解读会，从基本要求、实施原则、实施步骤、清单要素、清单应用等方面重点培训，确保“机构懂规范、服务合要求”。二是典型案例强震慑，结合近年来查处的12起典型违规案例，深入析殡葬行业价格、合同、商业贿赂、强制消费、虚假广告等领域违规行为的表现形式和法律后果，通过以案释法，推动经营者进一步提高合规意识。  

下一步，市场监管部门还将长期常态化推行“一口清”系列政策，让人民群众能够长期享有治理成果：一是收集分析实施情况数据，总结提升经验做法，指导督促殡葬服务经营者按照实施规范的要求施行“一口清”收费；二是协同民政、卫健等部门推行“一码清”，把“一口清”向消费端延伸，为群众提供更加方便快捷、准确可靠的殡葬服务信息；三是督促行业协会发挥桥梁作用，加强行业自律管理，配合做好政策宣传解释，引导全市殡葬服务单位自觉合规经营，使“一口清”切实形成新的“行规”。（通讯员：王培珊）