闽侯县市场监管局农村假冒伪劣食品专项整治

为精准整治食品安全领域假冒伪劣问题，切实守护群众 “舌尖上的安全”，我局坚持以群众需求为导向，聚焦假冒伪劣高发的农贸市场、乡村集市、商超便利店等重点场所，深入基层一线开展全方位监督检查排查，为下一步深度核查、精准打击把脉开方。

多维联动听民声，科技赋能查隐患。排查工作中，创新手段方式，确保问需于民、排查见效。通过 “实地走访 + 座谈交流” 模式，工作人员与经营户、消费者面对面沟通，细致询问群众反映强烈的假冒伪劣食品类型、流通环节等问题；依托 “扫码溯源 + 快速检测” 技术手段，重点核查食品进货渠道、生产日期、合格证明等关键信息，现场快检农兽药残留、添加剂超标等风险指标；开通 “线上问卷 + 举报热线” 渠道，鼓励群众通过网络、电话反馈问题线索，累计收集有效诉求建议50余条，让排查工作更贴合群众关切。

全域拉网无死角，重点排查筑防线。以城乡接合部、偏远乡村为重点区域，延伸排查触角至乡镇便利店、村级小卖部；以农贸市场生鲜区、超市食品专柜、散装食品摊位为核心点位，针对畜禽肉类、粮油米面、休闲食品、网红零食等群众消费高频品类，开展拉网式排查，重点打击以次充好、过期变质、假冒商标等违法行为，累计排查经营主体1000余家次，做到 “区域全覆盖、品类无遗漏、问题早发现”。

靶向发力见实效，台账明晰奠根基。此次排查成效显著，共发现标签不规范、索证索票不全、来源不明等问题线索，为后续精准打击假冒伪劣食品奠定坚实基础。

民之所盼，政之所向。群众的期盼是监管的方向。此次排查充分印证了 “问需于民才能精准发力”。下一步，我局将以排查发现的问题为突破口，深化线索核查与闭环整改，持续加大假冒伪劣食品打击力度，健全常态化监管机制，推动形成 “群众参与、部门联动、全域共治” 的工作格局，切实筑牢食品安全坚固防线，让群众吃得放心、买得安心。（县级标志成果）

今年以来，闽侯县市场监督管理局针对农村假冒伪劣食品开展专项整治，加强源头监管，进一步净化农村市场环境。一是建立重点监管名单。结合往年风险评估，确定我县重点监管对象15家，（其中肉制品生产5家，蜂蜜生产企业1家），较以往增加4家。二是严格监督执法。督促200余家食品生产企业落实食品安全风险管控清单，检查重点监管对象及其他较高风险对象136家次，立案15件。三是随机抽样检查。接受福建省产品质量检验研究院等抽检机构抽检80批次，均为合格，抽检合格率稳定在98％以上。

农村食品安全关乎亿万农民群众的切身利益，是乡村振兴的重要基石。近年来，部分农村地区假冒伪劣食品问题频发，严重威胁群众健康，阻碍农村经济健康发展。此次专项整治行动，以“零容忍”态度严打违法违规行为，旨在净化农村食品消费环境，提升群众食品安全获得感、幸福感、安全感。通过聚焦重点区域、环节和品类，实现风险隐患100%整改、违法行为100%打击、涉嫌犯罪案件100%移送，切实将民生实事办到百姓心坎上。

全面部署推进，压实责任链条。闽侯县市场监督管理局成立专项工作组，召开专题会议传达部署，明确属地管理责任，确保整治行动取得实效。通过建立动态监管台账，对食品生产经营主体进行“拉网式”排查，形成“发现问题—整改落实—完善机制”的闭环管理体系。

聚焦重点环节，强化源头治理。围绕农村地区、农贸市场、校园周边等重点区域，突出食品生产、销售、餐饮服务三个环节，全面排查治理风险隐患。重点整治原料污染（如使用未经检验检疫肉类）、知假造假（如无证生产、超范围使用添加剂）、欺骗误导消费（如虚假宣传）等突出问题。通过封存处置问题食品及原料，责令停产停业，有效规范生产经营行为。专项行动开展以来，累计检查农村食品主体2000余户次，立案查处158起。

“民以食为天，食以安为先，农村地区食品安全更是民生保障的重中之重。”10 月 14 日，闽侯县市场监督管理局以 “一月一主题” 科普宣传为载体，在闽侯滨江商务广场启动农村假冒伪劣食品专项整治宣传活动，以 “尚德守法 共治农村食安” 为核心主题，为市民尤其是农村群众送上干货满满的食品安全 “防护指南”，让专项整治理念深入人心。

活动现场搭建 “一站式” 宣传服务阵地，图文并茂的科普展板、通俗易懂的宣传手册重点围绕农村假冒伪劣食品专项整治展开，工作人员聚焦农村集市、小卖部、流动摊贩等重点场景，系统解读《中华人民共和国食品安全法》中关于打击农村假冒伪劣食品的核心条款。针对农村群众关心的 “山寨食品辨别”“三无产品排查”“过期食品处理”“农资配套食品质量把控” 等热点问题，工作人员结合农村地区真实案例，用 “接地气” 的语言拆解辨别技巧 —— 从外包装标识规范、生产日期溯源，到价格异常警惕、购买渠道选择等，手把手教群众练就 “火眼金睛”。同时，宣传团队还延伸解读药品安全相关知识，覆盖农村食品药品消费全场景需求。

此次专项宣传活动既强化了食品生产经营者的诚信守法意识，引导农村食品经营主体自觉抵制假冒伪劣、规范经营行为，更精准提升了农村群众的食品安全素养和自我保护能力，让 “买得放心、吃得安心” 的消费理念扎根乡村。农村假冒伪劣食品专项整治是保障民生的关键举措，下一步将持续以 “一月一主题” 活动为抓手，推动农村食品安全科普宣传常态化、下沉化，重点覆盖乡镇集市、行政村等核心区域，凝聚 “企业自律、群众参与、监管护航” 的共治合力，以精准监管 + 广泛宣传双轮驱动，持续净化农村食品市场环境，牢牢守护好城乡群众 “舌尖上的安全”，用实际行动办好民生实事。

为切实保障农村地区群众食品安全，严厉打击假冒伪劣食品违法违规行为，闽侯县市场监管局聚焦农村食品流通特点和风险隐患，精准发力拉好 “三条线”，持续提升农村假冒伪劣食品抽检工作质量，构建起全方位、多层次的食品安全监管屏障。

一是拉紧靶向抽检“防御线”。结合以往抽检数据分析研判情况，紧盯重点区域、品种，加大对水产品、肉类等食用农产品的抽检力度，着力提升不合格食品的问题发现率，目前共开展监督抽检929批次，合格率97%；二是拉好媒体宣传“引导线”。通过微信公众号等媒体宣传手段，聚焦百姓生活密切相关的重点品种开展“你送我检”活动，充分调动社会各方合力。目前已开展“你送我检”活动5期，群众现场送检86批次，全部为阴性；三是拉实核查处置“警戒线”。围绕核查处置“五个到位”，确保核查处置工作的规范性、有效性。截至目前，完成各级不合格食品核查处置87批次。

为纵深推进农村假冒伪劣食品专项整治行动，破解农村食品监管点多、线长、面广的难题，闽侯县市场监管局创新监管模式，以数智化赋能为核心抓手，通过构建智慧溯源体系、强化智慧生产监管，精准打击农村假冒伪劣食品违法违规行为，为农村食品安全筑起科技防护墙。

一是数智溯源有迹，斩断农村假劣食品流通链条。针对农村食品流通环节溯源难、监管难的突出问题，该局依托省局智慧应用一体化平台，深化“一品一码”可追溯体系在农村食品领域的全覆盖应用。重点推动农村小卖部、城乡接合部农贸市场、农村食品小作坊等专项整治重点主体纳入溯源体系，聚焦米面油、调味品、肉制品、散装糕点等农村消费高频品类，督促经营主体严格落实进货查验、索证索票及溯源信息上传责任，实现食品从生产加工、流通销售到终端消费的 “来源可查、去向可追、责任可究”。通过溯源数据精准锁定假劣食品流通轨迹，为专项整治中追查源头、阻断传播提供关键支撑。目前全县农村食品相关 “一品一码” 平台注册用户 2100余家，今年累计上传追溯信息1167万余条，溯源体系已成为农村假冒伪劣食品专项整治的 “智慧眼线”。

二是数智监产有方，堵住农村假劣食品生产源头。聚焦农村食品生产加工风险点，推动我县8家食用植物油生产企业接入福州市食品智慧监管系统，创新试点 “视频监控 + ERP 数据” 双轨监管模式。通过在生产车间、原料仓库、成品仓储等关键区域安装高清监控，实时抓取生产加工全过程影像；同步对接企业原辅料采购、生产批次、检验检测等 ERP 数据，实现对生产流程的动态化、可视化、智能化监管。一旦发现原料采购不规范、生产流程不合规等风险隐患，系统自动预警并推送至监管人员，为专项整治提供精准执法线索，从源头遏制假劣食品生产加工行为，推动农村食品生产企业规范提质，筑牢专项整治的源头防控屏障。

为深入贯彻落实关于农村假冒伪劣食品整治工作的决策部署，有效破解农村食品市场监管难题，我局在专项行动中积极探索并全面推行“红黑榜”制度，将其作为构建长效监管机制的重要抓手，取得了阶段性显著成效。

一、 聚焦农村痛点，实施精准监管

针对农村地区食品生产经营主体多、小、散、弱，以及假冒伪劣食品易发多发的特点，我们明确监管重点。一是将农村集市、小超市、小作坊、小餐饮、小摊贩（“五小”）作为主要监管对象；二是将群众日常消费量大、风险较高的食用农产品、节令食品、地方特色食品作为重点抽检品类。确保监管覆盖全面、重点突出，有效提升了抽检的针对性和问题的发现率。

二、 建立“红黑分榜”，强化结果运用

“红黑榜”制度的核心在于分类处置与信用约束。对守法经营、环境整洁、产品抽检合格的经营户，我们列入“红榜”进行公示表彰，发挥其示范引领作用，为守信者赢得市场信誉。对生产销售假冒伪劣、抽检不合格、整改不到位的经营户，则坚决纳入“黑榜”公开曝光，并依法依规实施重点监管、增加检查频次、联合惩戒等措施。通过“奖优罚劣”，形成鲜明的舆论导向和市场导向，倒逼农村食品经营者主动落实主体责任，规范经营行为。

三、 工作成效显著，市场秩序向好

自专项行动开展以来，我局已累计发布“红黑榜”3期，公示涵盖农村市场的食品抽检信息36批次，涉及各类经营主体30余家。“红黑榜”制度增强了经营者诚信守法意识，提升了群众消费安全感与满意度。

为切实保障农村居民食品安全，营造健康有序的农村食品经营环境，闽侯县市场监督管理局深入开展打击农村假冒伪劣食品专项整治行动。此次行动以“零容忍”态度，聚焦农村地区、城乡接合部等重点区域，严厉打击食品领域违法违规行为，全力守护农村群众“舌尖上的安全”。

强化检查，筑牢食品生产“安全墙”。专项整治行动聚焦农村食品生产、流通环节，实施全域排查。在食品生产环节，严把“源头关”，严厉打击无证生产、使用非食品原料、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为，规范农村食品生产加工秩序。结合日常监督检查和专项检查，共对36家生产企业开展飞行检查，发现相关问题70个，对发现的问题实行清单式管理，逐条、逐项跟踪整改到位，全面提高工作实效，目前已全部整改完成。让企业落实“日管控、周排查、月调度”风险防控动态管理机制，目前已出动121人次，全环节排查防风险，防止有非法添加等问题产品流入市场。

精准发力，织密农村食品“防护网”。抓实“流通关”，重点整治线上线下销售“三无”食品、“山寨”食品、过期食品及虚假宣传等行为。强化源头追溯，依托“一品一码”追溯体系，建立食品流通溯源系统，确保食品来源可溯、质量可控。要求经营者严格落实进货查验、索证索票制度，确保食品来源可查、去向可追。对农村集市、小商店等开展拉网式排查，重点核查食品标签标识、生产日期及进货渠道，依法查处无证经营、销售假冒伪劣食品等违法行为。通过多环节协同监管，有效净化了农村食品市场环境。

长效常治，巩固食品安全“硬成果”。建立健全常态化工作机制，出台《闽侯县市场监督管理局关于实施食品安全“三色评榜”监管制度的工作指导意见（试行）》，完善农村食品经营者信用档案，对违法失信主体实施联合惩戒，强化信用约束。加大日常巡查和监督抽检力度，动态监测农村食品市场风险，及时消除安全隐患。通过定期明察暗访、强化考核督导、通报整治进展等措施，推动专项整治常态化、长效化，确保整治成果持续巩固。下一步，我局将继续深入推进农村假冒伪劣食品整治工作，持续巩固成效，全力守护农村群众“舌尖上的安全”。（县级标志成果）

闽侯县市场监管局深入开展农村假冒伪劣食品专项整治行动，聚焦获证主体监管薄弱环节，通过三项举措强化源头防范。一是强化获证主体监管。建立"一户一档"动态监管台账，对全县367家获证食品生产主体开展全覆盖检查。重点核查生产环境、原料采购、标签标识等关键环节，对54家存在卫生条件不达标问题的企业责令限期整改，关停无证经营作坊，从生产端阻断问题食品流入市场。二是推行合规经营承诺制。组织农村食品经营者签订《食品安全承诺书》，明确进货查验、索证索票、不合格食品下架等主体责任，并在经营场所显著位置公示承诺内容及监管部门举报电话，接受群众监督。目前全县已签订承诺书100余份，公示率达100%，构建起经营者自律、群众监督的共治格局。三是构建源头追溯体系。在大型商超、农贸市场推广使用"食品安全追溯码"，消费者扫码即可查看食品生产日期、检验报告等信息。通过专项整治，获证主体合规经营意识显著增强。下一步，我局将持续深化源头治理，推动农村食品安全监管常态化、长效化。

针对农村地区假冒伪劣食品问题，闽侯县市场监管局深入实施农村假冒伪劣食品专项整治行动，将不合格食品核查处置作为关键环节，通过构建闭环管理体系，切实保障农村群众饮食安全。一是建立核查处置快速响应机制。对抽检发现的不合格食品，实施"源头追溯—企业核查—产品控制"三步法处置。今年以来累计处置不合格食品案件91起，立案查处91起。二是推行"双公开"社会监督制度。在闽侯县政府网站“食品安全”栏目公开不合格食品信息、处置结果；同时在国家企业信用信息平台公示相关案件信息。目前已公示处置信息56条，极大提高了群众知晓率。三是构建"行刑衔接"联动执法体系。联合公安、农业等部门建立案件移送机制，对涉嫌犯罪的2起案件及时移交公安机关。

农村假冒伪劣食品专项整治是守护村民 “舌尖安全” 的民生工程，闽侯县市场监管局锚定生产环节源头治理，以 “查得细、管得准、罚得严” 织密防护网。

通过查台账、看现场、抽样品全面核查生产环节。查台账重点核验原料检疫证明、进货票据与索证索票完整性，杜绝过期原料流入生产；看现场聚焦原料仓库温湿度记录、生产车间消毒台账、成品检验流程，严防工艺不规范导致的安全隐患；抽样品优先检测非法添加剂、微生物指标等关键项，精准锁定质量风险。对使用过期原料、非法添加、虚假标注等违法行为，坚持 “露头就打”，确保问题在生产端闭环解决。实现精准监管，辖区食品生产企业建立 “一户一档” 电子台账，动态更新生产许可、抽检结果，助力监管人员 “靶向发力”。执法中始终秉持 “教育为主、处罚为辅” 原则：遇标签标注不规范等轻微违规，执法人员当场约谈企业负责人，要求限期整改，并在规定时间内复查验收；发现使用过期原料、非法添加等严重违法，立即依法没收问题产品并集中销毁，并立案查处。专项行动开展以来，累计排查食品生产企业 2303余家次，发现违法线索 400余条，立案查处 263起，约谈企业负责人100余人次，既以严格执法形成震慑，又通过温情指导推动规范，为构建农村食品安全长效机制筑牢根基。