古田发布居民水电气计量不准确和收费不规范专项整治典型案例

【案情简介】2025年7月3日，执法部门对古田某燃气有限公司收费情况进行检查。检查中发现，该公司存在提前执行价格调整政策，导致部分用户被多收燃气费。经初步核查，该行为涉嫌违反《中华人民共和国价格法》相关规定。

【调查与处理】经调查确认，《关于调整古田县城区管道天然气居民用气价格的通知》（古发改价格〔2024〕18号）文件规定，2024年11月5日起执行调整后的燃气价格。当事人于2024年11月4日19:07起提前将年用量280立方米以上至400立方米（含）的用气价格调整为5.62元/立方米，将年用量400立方米以上的用气价格调整为7.03元/立方米，经核实当事人2024年11月4日对年用量280立方米以上至400立方米（含）的用户按照5.62元/立方米的价格收取了485立方米，多收取价款271.6元，对年用量400立方米以上按照7.03元/立方米的气价收取了250立方米，多收价款267.5元。当事人已于2025年6月26日、6月27日、8月1日、8月4日以补气的方式将上述多收价款退还用户。

【法律分析】《福建省人民政府关于印发福建省定价目录的通知》（闽政〔2022〕14号）明确管道燃气配气价格和销售价格属于政府定价范畴。当事人提前执行2024年11月5日生效的管道天然气价格的行为符合《价格违法行为行政处罚规定》第九条第四项“提前或者推迟执行政府指导价、政府定价”的情形，违反了《中华人民共和国价格法》第十二条“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施”的规定，构成不执行政府定价的违法行为。

鉴于当事人已积极主动退还全部多收价款，依据《中华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿”、《价格违法行为行政处罚规定》第九条第三项的规定，执法部门责令当事人立即改正违法行为，并罚款539.1元。

 【 典型意义】本案的依法查处，清晰界定了经营者在涉及政府指导价或政府定价的商品或服务领域，必须严格遵守法定价格机制，不得利用信息不对称或市场地位擅自调整价格，损害消费者知情权与公平交易权，有效维护了小区商铺经营者的合法权益。同时，本案也警示企业必须在法治框架内行使经营自主权，也提醒监管部门须前移执法关口，更要求消费者主动行使监督权利，共同维护基本生活资源价格的公平与稳定。