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漳州金融监管分局:优化供给 协同发力 赋能银发经济展新颜

来源:国家金融监督管理总局福建监管局     发布时间:2026-02-02 15:02:08

漳州金融监管分局鼓励辖区银行保险机构持续加大养老金融资源投入,不断强化对养老产业的金融支持和风险保障,赋能银发经济实现新发展。截至2025年末,漳州辖区银行机构养老产业贷款余额2.6亿元,较年初大幅增长50.77%。超过59.46万户居民开设个人养老金账户,“银龄安康”工程惠及老年群体超7万人次。

强化监管引领,激发银发经济金融动能

一是“高点谋划”完善政策机制。深化政保合作机制运用,联合市民政局等部门建立金融支持银发经济“六个一”工作机制,出台促进养老金融高质量发展支持漳州幸福养老体系建设及漳台康养产业融合发展工作方案、老年人意外伤害保险实施指导意见等政策,组织汇编养老金融产品服务手册,围绕联动机制搭建、需求清单梳理、金融产品创新、资源服务对接、政策主题宣传等方面谋划专项行动安排,着力强化监管引领推动银行业保险业加大养老金融资源投入。

二是“同向发力”搭建对接平台。主动强化央地协同,组织召开养老金融政保协作工作座谈会、保险业推进养老金融工作研讨会等专题会议,承办漳州市政金企暨养老金融对接会,促成现场签约项目19个、金额超22亿元,合作项目覆盖养老、医疗、康养、文旅等多个领域。组织省、市两级保险行业协会牵头5家头部人身险省级机构赴漳浦天福养老村、华安九龙水镇等养老服务社区开展专题调研,推动人民人寿、太平人寿、君龙人寿等机构与天福养老村、天福医院、圆山医院等签订合作协议,引导金融服务精准对接银发经济发展需求。

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▲与人民银行漳州市分行、漳州市民政局联合承办漳州市政金企暨养老金融对接会

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▲君龙人寿与漳州圆山医院签署战略合作协议

三是“主动宣教”营造良好氛围。组织行业协会及银行保险机构参与全市“银龄乐漳 敬老孝亲”宣传活动,紧密结合“7.8全国保险公众宣传日”“防范非法金融宣传月”等开展多场养老金融主题宣传,推动组建普通话、闽南语“双语”宣传团队,在老年大学、社区长者食堂、医养结合服务机构等老龄群体聚集重点场所常态化开展防范电信网络诈骗等金融知识宣教,提升老龄群体金融素养和反诈意识,营造养老金融发展良好社会氛围。

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▲中国人寿漳州分公司开展老年人意外险产品宣传

发挥特色优势,丰富养老金融服务供给

一是产融结合,支持养老产业发展。推动辖区银行保险机构探索信贷产品创新和服务创新,支持养老产业发展。如,工商银行漳州分行为养老服务行业制定个性化融资方案,推出全国系统首笔养老产业特色融资方案“福建漳州敬老贷”。兴业银行漳州分行、泉州银行漳州分行分别发放贷款2700万元、2000万元贷款支持漳州地区养老产业园及康复护理院等康养机构建设运营。厦门银行漳州分行、招商银行漳州分行向老年病用药企业及医疗用品器材批发客户发提供信贷支持。

 二是扩大供给,满足养老保障需求。围绕人民群众多层次、差异化的养老保障需求,支持保险机构发挥养老风险管理优势,不断扩大产品和服务供给。发展多层次、多支柱养老保障体系,截至2025年末,辖区保险机构受托管理企业年金资金规模超7.5亿元。拓宽老年群体风险保障范围,为广大老年长者量身定制涵盖疾病身故、意外伤残等全方位风险保障,2025年共为全市41.4万人次60岁及以上老年人提供健康风险保障。助力提升社会养老服务供给水平,推动财产险机构为全市28家养老机构提供责任风险保障1.69亿元。

 三是立足优势,延伸养老服务链条。鼓励银行保险机构发挥金融服务资源和产业资源整合能力优势,深挖养老领域市场潜力,大力推动“银行保险+养老社区”“银行保险+医疗”“银行保险+文旅康养”等创新模式在漳探索实践。如,人民人寿在漳州漳浦天福养老村落地“保险+旅居养老”服务,平安人寿依托平安集团医疗健康生态圈资源为漳州老龄人群体提供居家咨询、视频问诊、健康监测等专业养老服务,君龙人寿与漳州圆山医院联合打造涵盖健康管理、风险保障的全方位服务体系。

优化金融服务,增添敬老爱老金融底色     

一是推进“适老化”改造。督促银行保险机构加强线上线下营业网点及设备服务适老化改造水平,设立老年人优先服务窗口,配备老年人便民服务专区设备,提供银行自助终端大字版功能,全方位打造“老年友好型”服务环境。如,农业银行漳州市分行增设网点排号机“老年客户”队列,支持老年群体优先办理业务;邮储银行漳州市分行从服务环境、功能布局、管理规范等维度引入专业指导与认证,打造两家“金晖支行”标杆网点;中国人寿升级适老化交互方式,为60周岁及以上老年客户开通“长者一键接入人工”专属服务,建立寿险APP尊老模式,提供“空中客服”远程视频服务。

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▲邮储银行漳州市分行打造养老金融特色支行

二是提供“一站式”服务。鼓励辖区银行保险机构发挥金融科技和网点服务优势,打造养老保障公共服务“零距离”模式,建成44个标识、设备、流程统一的社保“就近办”服务网点,下沉参保登记、待遇查询等37项高频业务,提供“窗口+自主+线上”多元服务指引,推动从“窗口办”向“家门办”“智能办”“贴心办”转型。如,建设银行漳州分行助力市民政局上线“安心养老服务平台”,提供职业年金管理、老人补贴发放等多种功能,搭建养老体系科技金融应用场景,累计上线对公客户2600户,金融总量年日均余额超39亿元。中国银行漳州分行联合漳州人社局等多部门打造“社保服务体验馆”,设置业务办理区、社保规划区、长者服务区等七大功能区,提供制卡、查询、挂失等基础服务,打造集业务办理、政策查询等功能于一体的“全链条人社服务”应用场景。

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▲中国银行漳州分行联合市民政局等部门打造社保服务体验馆

责任编辑:沙鹏成
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