南靖县市场监管局精准施策让“1350”机制在基层落地生根

食品安全抽检核查处置“1350”工作机制是守护群众“舌尖安全”的关键举措，漳州市南靖县市场监管局将该机制作为提升食品安全治理能力的核心抓手，坚持问题导向、因地制宜，推出一系列接地气的破解举措，推动机制在基层落地生根、见行见效。

机制落地的核心矛盾，是高标准监管要求与全县多元化、差异化的市场主体现状不匹配。一是“启动快”与“底数不清”相悖。县域内大量小微经营主体无专职管理人员，进货凭证、销售记录管理混乱，抽检不合格后无法快速提供溯源信息，让“1日内启动核查”的“黄金24小时”在线索排查中流失。二是“处置准”与“能力不足”矛盾。部分经营者食品安全知识匮乏，对专业监管文书和整改要求难以理解，整改仅停留在更换问题产品的表面，深层管理漏洞未得到解决。三是“流程畅”与“数字鸿沟”并存。信息化监管要求的线上填报、报告上传等操作，对南靖县年龄偏大、文化程度有限的经营者形成技术壁垒，拖慢处置流程，影响机制闭环。

针对上述堵点，县局摒弃“一刀切”推进模式，以“监管+服务”融合为抓手，精准施策破解难题。一是破信息获取难，变“复杂填报”为“主动帮询”。收到不合格报告后，监管人员1日内现场核查，不再单纯要求经营者填报表格，而是以“协助员”身份口头引导回忆经营信息，通过核对转账记录、联系上游供货商、现场核查库存等方式交叉印证，3日内锁定问题产品流向，及时采取下架召回措施，打通溯源链条。二是破整改落地弱，变“专业文书”为“明白指引”。将专业法律术语转化为通俗化操作要求，现场直指风险点并明确具体整改动作，验收时允许经营者以照片、视频初步反馈整改情况，再结合现场复查确认，让经营者清晰知晓“改什么、怎么改”，从根源杜绝问题反弹。三是破数字操作难，变“线上门槛”为“手把手帮扶”。执法人员随身携带设备，对数字操作困难的经营者现场指导甚至代为完成系统录入，同时开展简易信息化辅导，确保信息及时上传，让机制在各类经营主体中同步推进、不留死角。

一系列举措让南靖县“1350”机制运行质效大幅提升，核查启动、风险控制更高效，溯源调查、责任认定更清晰，整改落实更彻底。下一步，南靖县局将持续深化机制实践，把基层监管实践中的有效做法固化为长效举措，以更实的监管、更优的服务，切实筑牢全县食品安全防线。