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福建省文化和旅游厅公布旅游市场典型指导案例

来源:福建省文化和旅游厅     发布时间:2026-06-08 02:51:07

2025年以来,全省各级文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构大力推进旅游市场突出问题整治,主动作为、尽职履责,办理了一批具有指导借鉴意义、社会反映较好的典型案例。为进一步推动“福剑净旅-2026”旅游市场专项整治行动深入开展,规范全省旅游市场秩序,有效震慑违法违规经营行为,维护旅游者合法权益,现选取厦门、三明、莆田、平潭等地的典型案例予以公布,请各地认真学习借鉴兄弟市、县(区)文化市场综合执法机构的办案经验。同时,2026年端午假期和暑期旅游热门时段将至,请各地文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构加大监管执法力度,并提醒广大游客提高风险防范意识,选择正规旅行社提供服务,维护良好的旅游市场环境。

案例一:未经许可经营旅行社业务案

2025年9月,游客通过微信联系赵某报名参加一日游并微信支付旅游款。赵某收取旅游款后,安排车辆搭载游客前往景点游玩。赵某未取得旅游主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》,当事人上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定,厦门市文化和旅游局对赵某作出罚款10000元的行政处罚。

案例二:未经许可经营旅行社业务案

2025年9月,三明市大田县文体和旅游局执法人员在核查线索中发现,大田县某高考美术培训机构在未取得旅行社业务经营许可证的情况下,组织本机构学生赴省外开展户外写生活动,在写生期间组织学生赴多个景区进行游览观光,超出美术高考教学必需范围,其行为具备游览、观光的旅游目的。当事人上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定,大田县文体和旅游局依法对该培训机构作出罚款12000元的行政处罚,对有关责任人员张某作出罚款2000元的行政处罚。

案例三:未经许可经营旅行社业务案

2025年8月,三明市永安市文体和旅游局接到永安市社会治安综合治理中心的转送交办单,反映陈某涉嫌未经许可经营旅行社业务。经查,当事人陈某在未取得旅行社业务经营许可,且未获得任何旅行社授权或委托的情况下,在永安市区及郊区组织51名旅游者参加“将乐森林氧吧龙栖山”一日游包价旅游活动。当事人共收取团款4851元,支付包车及保险费2753元,违法所得2098元。当事人的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定,永安市文体和旅游局责令当事人立即改正违法行为,作出没收违法所得2098元,并处罚款10000元的行政处罚。

案例四:向不合格供应商采购产品案

2025年9月,三明市泰宁县文体和旅游局根据上级移送线索,对泰宁县某旅行社有限公司涉嫌向不合格供应商订购产品和服务的行为进行立案调查。经查,2025年8月16日,该旅行社工作人员黄某接待4名游客,签订了“泰宁两日游”旅游合同,行程包括夜游九龙潭、寨下大峡谷等。旅行社安排的两辆车辆均无营运资质,并通过微信收取车辆费用350元。该旅行社在组织旅游活动中使用无资质车辆的行为,违反了《中华人民共和国旅游法》第三十四条之规定。2025年11月,泰宁县文体和旅游局责令当事人立即改正违法行为,对其作出罚款5000元的行政处罚;对直接负责的主管人员黄某作出没收违法所得350元、罚款2000元的行政处罚。

案例五:导游执业时向旅游者兜售物品案

2025年6月,莆田市文化和旅游局根据湄洲岛旅游和文化体育局移送的线索,对当事人陈某某涉嫌进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品进行调查。经查,导游陈某某,在带团期间,向其团队的客人兜售金葫芦、平安卡等工艺品,从中获利72元。当事人上述行为违反了《导游人员管理条例》第十五条的规定,莆田市文化和旅游局责令陈某某立即改正违法行为,并对其作出没收违法所得72元,罚款1000元的行政处罚。

案例六:无证从事导游活动、安排未取得导游证的人员提供导游服务案

2026年2月,平潭综合实验区文化旅游市场综合执法支队执法人员在景区检查中发现代某某在未取得导游证的情况下,为云南化之悦国际旅行社有限公司泉州分公司组织的2026年2月9日至2月13日泉州-平潭五日游旅游团队提供导游服务。代某某的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款之规定,平潭综合实验区市场监督管理局责令代某某立即改正违法行为,并作出没收违法所得,罚款2000元的行政处罚。

云南化之悦国际旅行社有限公司泉州分公司作为地接社,委派未取得导游证的代某某为该旅游团队提供导游服务,该行程已履行完毕。云南化之悦国际旅行社有限公司泉州分公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第九十六条第二项之规定,平潭综合实验区市场监督管理局责令当事人立即改正违法行为,并对云南化之悦国际旅行社有限公司泉州分公司作出没收违法所得,罚款5000元的行政处罚,对该司负责人杨某某、直接责任人员姚某某分别作出罚款2000元的行政处罚。

来源:福建省文化和旅游厅

责任编辑:沙鹏成

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福建省文化和旅游厅公布旅游市场典型指导案例

2025年以来,全省各级文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构大力推进旅游市场突出问题整治,主动作为、尽职履责,办理了一批具有指导借鉴意义、社会反映较好的典型案例。为进一步推动“福剑净旅-2026”...

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