保监会对大地财险“亮红牌”

记者日前获悉，由于偿付能力不足，保监会向大地财产保险公司(下称“大地财险”)下达了一纸“监管函”，暂停其江苏、上海、浙江、江西等5个省、市的非车险业务。这也是继2005年太平洋人寿被保监会亮红灯后的又一次举措。

大地财险低价竞争遭处罚

　　大地财险偿付能力不足的问题，曾因去年其母公司中国再保险(集团)获得中央汇金公司注资而获得转机，母公司随后启动了对大地财险公司的增资行动，但眼下由于价格分歧，大地财险的增资陷入僵局。偿付缺口未补之际，大地财险公司又出现低价竞争的市场行为，保监会无奈之下，只能拿出惩罚性措施来施加压力。

　　业内人士分析说，由于保险业准许开业的门槛比较低，导致保险主体过多，有些公司为了生存，不计成本降低费率，结果是亏损经营。近年来，一些保险公司在个人业务上开出3到5折的折扣，更在承保大型项目上竞相降价，不计成本地恶性竞争，保险费率低到万分之几。保险行业发展迅速，而分支机构在地域上又极为分散，部分国有保险公司对其分支机构产品推广与保费投资控制力缺失，这使得保险公司售出了许多不盈利的产品，甚至出现公司业务规模越大，亏损相应扩大的情况。为了扩大市场占有率，做大规模，保险公司就要提高业务员的佣金和手续费，导致出现垃圾保单，业务人员私自隐瞒保单，先出险再投保等情况。这样靠提高佣金和手续费的方法来简单竞争的后果是肯定会亏损，而亏损无疑会影响到公司的偿付能力。显然，大地财险也因此受伤。

　　增资3亿美元才能补漏洞

　　“偿付能力不足一直是很多保险公司快速发展过程中遇到的问题，解决办法除了增资扩股，还可以通过加大分保力度、停止设立分支机构、控制业务规模和发展速度等办法来实现。可保险公司和股东都不愿意放弃发展速度和规模，增资扩股成了最有效的途径。”业内人士坦言。

　　公开资料显示，大地财产保险股份有限公司成立于2003年10月20日，当时的注册资本金为10亿元人民币，总部设在上海。作为中国再保险(集团)股份有限公司旗下唯一的直保财险公司，大地财险在4年间保费规模从2004年的15亿元到2007年突破100亿元，公司已设分公司34家、营业部1家，5个层级的总机构已超过1600家。大地财险大小股东共10家，除中再集团外，还有亚洲联合企业公司、香港亚洲保险公司、泰国盘古大众保险公司、印度尼西亚中亚保险公司、新鸿基地产保险公司5家外资公司和大唐国际发电公司、宁波市电力开发公司、深圳健康元(600380,股吧)药业集团公司和北京松联创新科技发展公司4家中资企业。不过这些股东中，除中再集团和宁波电力外，其余股东持股比例均在10％以下。2006年年末，中再集团持有大地财险股份从60％提高至近70％。2007年年初，大地保险自公司成立3年后首次增资，中再和宁波电力分别注资6亿元和1.2亿元，注册资本金扩充至17.2亿元。

　　相关人士透露，大地财险预计要再增资3亿美元以弥补漏洞，然而大地财险内部人士称，停掉部分省市的非车险无疑会对工资造成巨大损害。这几乎是公司业务最好的5个省市，而非车险业务在大地财险业务中占到三成，监管部门的行动无疑给公司带来很大的压力，是有约束力的。而对于保监会来说，多管齐下，以敦促少数保险公司解决偿付能力不足的问题，已成为今年的监管重心之一。

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　　太平洋人寿也曾“吃红牌”

　　2005年7月底，太平洋人寿因偿付能力缺口90亿元，接到了中国保监会的“红色”预警。保监会随即向太平洋人寿正式下达了偿付能力预警《通知》。《通知》要求太平洋人寿必须在当年10月31日前提交改善偿付能力的整改方案，同时要求其母公司太平洋保险集团公司向太平洋人寿增加资本金。《通知》还规定，在达到偿付能力规定标准之前，太平洋人寿不得向股东分红、不得增设包括营销服务部在内的分支机构。中国保监会的这次红色预警，可谓一石激起千层浪，相关的讨论也甚嚣尘上。