福建消费网-福建新消费讯 4月20日,福州市政府新闻办召开新闻新闻发布会,介绍福州市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作情况。据悉,“十三五”时期,福州市农业农村发展取得了历史性成就。2020年,福州农林牧渔业总产值突破1千亿元大关,为全市GDP步入万亿新赛道贡献了强劲的“一产”力量。 脱贫攻坚战取得全面胜利。福州全市4425户14042名建档立卡贫困人口、200个贫困村、省级扶贫开放重点县永泰县、市级扶贫开放重点县闽清县实现稳定脱贫,对口帮扶的定西市和固原市实现全面脱贫,一道迈入小康社会。农村改革取得新突破。农村集体资产股份合作制改革工作全面完成,成立村级集体经济组织2274个,颁发股权证书122.5万本。农村土地流转加快,耕地流转率38.16%。福州市成为全省唯一获评“全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区”的设区市,福州市农业农村局成为全省唯一获评“全国农村承包地确权登记颁证工作先进集体”的单位。乡村振兴实现良好开局。农村人居环境整治三年行动任务全面完成,成功打造乡村振兴中高级版试点村69个。福州市于2019年、2020年连续两年在福建省实施乡村振兴战略实绩考核中排名第一。 农业农村发展取得新的历史性成就,为如期全面建成小康社会奠定了坚实的基础。“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年福州市委一号文件围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,提出了今年和今后五年的目标任务,主要内容包括7个部分35条,对“三农”工作作出全面部署。主要有以下四个特点: 体现农业农村工作战略导向的转变。如期完成脱贫攻坚目标任务后,“三农”工作进入全面推进乡村振兴的新阶段。以抓好乡村振兴来巩固拓展脱贫攻坚成果,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 体现中央、省委关于农业农村工作的新思路新要求。深入贯彻党的十九届五中全会精神,对标中央、省委一号文件的新要求,提出了要切实保障粮食安全、加快推进种业创新、制止耕地非农化和防止耕地非粮化、全面启动乡村建设行动等工作任务。 体现与福州重大战略部署的衔接。注重吸纳衔接市委、市政府有关文件、会议精神,坚决贯彻落实《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》,切实落实市委、市政府关于“六个城、五大国际品牌、九大专项行动”的决策部署,保持指标项目的一致性。 体现福州农业农村的特色亮点。在产业部分,着重强调了福州(连江)国家远洋渔业基地、以琅岐为中心的果蔬生产供给基地等重点园区建设,办好渔博会、菌博会;在改革部分,强调了农业产业化龙头企业“政府基础风险金”、出台县级支持农村集体经济发展的政策措施等内容;在乡村振兴部分,强调组建乡村振兴集团,继续推进乡村振兴中高级版试点和精品线路建设。 为此,福州今年目标任务是:农林牧渔业总产值增长3.2%,农村居民人均可支配收入增长8.5%。确保粮食播种面积稳定在122万亩以上;建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、推动脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡;全面启动乡村建设行动,全面完成县级国土空间规划编制,有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,提升农村基础设施和公共服务水平,提高农村人居环境整治水平;.扎实推进乡村振兴典型培育,新培育乡村振兴中高级版试点村60个以上,每个县(市)区至少打造1条以上乡村振兴精品线路,初步形成“串点连线成片”的工作格局。 “十四五”期间,福州将开展以下六个方面重点工作: 巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴有效衔接。设立5年过渡期,保持主要帮扶政策相对稳定的基础上,完善返贫预警监测和帮扶机制,健全农村低收入人口常态化帮扶,提升已脱贫地区和人口内生发展能力。 稳固提升农业生产能力,全力保障农产品有效供给。切实保障粮食安全,确保粮食播种面积稳定在122万亩以上,产量稳定在45万吨以上。加强“菜篮子”工程建设,积极打造以琅岐为中心,闽侯、闽清、永泰等多地区的果蔬生产供给基地,扎实推进“百台万吨”深远海养殖项目。加快推进种业创新,不断提高品种优良化率,农作物和畜禽良种覆盖率达98%以上。促进农业绿色发展,健全农业防灾减灾体系。 推动特色产业深度融合,提升乡村产业发展水平。贯彻落实市委、市政府“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业”战略,做大做强水产、畜牧、水果、蔬菜、茶叶、食用菌、花卉竹木七大特色产业,扶持壮大农业龙头企业,打造特色农业产业集聚区,推动产业链供应链优化升级,持续提升福州茉莉花茶、橄榄、福橘、鲍鱼、金鱼、绣球菌等特色农产品品牌影响力。 全面启动乡村建设行动,加快推进农村现代化。统筹县域城镇和村庄规划建设,推动城乡基础设施和公共服务一体化;接续推进农村人居环境整治提升五年行动,做好垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、农房整治、村庄绿化等五件事;加强乡村人才队伍建设,全面提升乡村治理水平。 持续深化农村改革,增强农业农村发展活力。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革、产权制度改革,创新现代农业经营体系和农村金融服务。 加强党对农村工作的全面领导,巩固党在农村执政基础。强化五级书记抓乡村振兴的工作机制,加强党委农村工作领导小组建设,加强农村基层党组织建设,加强新时代农村精神文明建设。健全乡村振兴考核落实机制,将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。强化农业农村优先发展投入保障,地方预算内投资进一步向农业农村倾斜,至2022年统筹整合各类支持乡村振兴资金不少于100亿元;稳步提高土地出让收益用于农业农村比例,确保到“十四五”期末用于农业农村比例提高到50%以上。 2021年作为“十四五”开局之年,福州全市各级党委和政府务必坚持把解决好“三农”问题作为全部工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为全方位推动高质量发展超越的一项重大任务,加快农业农村现代化步伐,让广大农民过上更加美好的生活,获得感、幸福感、安全感明显提高。(张轩宇) |