监督同频 监管共振“室组局”联动共促“点题整治”见实效

按照省、市纪委关于开展“点题整治”有关工作要求及《福建省市场监管局关于印发深化“整治脏乱差店家入驻外卖平台问题 强化外卖商家审核监管”工作方案的通知》（闽市监综〔2022〕121号）文件精神，三明市市场监督管理局在市纪委监委第二纪检监察室、驻市工信局纪检监察组精心指导下扎实推进“点题整治”工作有序开展。今年以来，全市市场监管系统共出动执法人员8772人次，检查网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者7275户次，督促网络餐饮服务第三方平台“下线”违法违规网店120户，发现问题线索750条，已办结问题线索716条，立案102起，罚没款20.7066万元。通过“室组局”联动，监督同频，监管共振，同步线上线下一体化，“点题整治”取得一定成效。 

　　监督同频，做好联动配合。局党组高度重视，建立“纪检监察室+派驻纪检监察组+局党组”联动机制，会同市纪委监委第二纪检监察室、驻市工信局纪检监察组每季度召开“点题整治”政治监督推进会，研究部署并建立工作专班，明确责任领导牵头科室和责任科室，根据市驻局纪检组常态化“5查15看”指出的4个薄弱问题，建立线上线下“双台账”(工作台账、问题线索台账)和工作情况表、工作统计表, 并在“问题线索台账”上标记投诉时间、初查受理时间、办结时间和办理结果等内容，及时掌握整治动态和成效。 

　　监管共振，压实主体责任。通过召开动员部署会、约谈会等形式，指导平台学习《网络餐饮服务第三方平台主体责任清单(试行)》内容，100%签订落实平台主体责任承诺书。针对消费者外卖餐饮食品配送过程中的食品安全顾虑，制定《三明市推广使用“外卖封签”实施方案》，召开全市“外卖封签”动员推进会，指导平台建立完善“外卖封签”管理制度，推动入网商户自觉使用“外卖封签”。目前，全市已经投放使用“外卖封签”127.76万签。梳理“点题整治”问题症结，确定靶向目标，重点排查无证、套证、假证的;已注销却仍在网上经营的;网上公示地址与许可证经营场所不一致的；证照信息未及时在网上公示更新等四类入网餐饮服务提供者，着力整治线上无证和经营场所脏乱差源头。 

　　同向发力，提升食安水平。加大执法力度，开展存在“脏、乱、差”等情形的问题店“回头看”检查,对屡教不改、故意违法的入网商户进行重点查处，及时公布典型案例，切实压实平台主体责任。加强线上监测，加大网络餐饮服务线上监测力度，通过登录第三方平台抽查、登录平台APP抽查等形式，开展网络餐饮服务线上监测，各县（市、区）局共计组织开展监测1280户次，未发现无证、套证、假证、未公示证照、食品经营许可证过期等违法违规行为。开展问卷调查，向政协委员、一般消费者和入网餐饮服务提供者等对象发放纸质问卷7469份（其中，发放线上调查问卷3624份，线下调查问卷2358份，电话调查1487份）。从调查结果看，“点题整治”社会评价问卷调查知晓率、支持率、满意率均在95%以上。 

　　三明市市场监督管理局在市纪委监委第二纪检监察室、驻市工信局纪检监察组精心指导下，“整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，强化外卖商家审核监管”点题整治工作取得阶段性成效。但也还存在市县联动还不够紧密、对群众投诉办理满意率关注不够、宣传氛围还不够浓厚，社会知晓面有待进一步拓展等问题。下一阶段。将贯彻落实本次“点题整治”政治监督推进会会议精神，持续巩固提升“整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，强化外卖商家审核监管”点题整治工作，进一步扩大点题整治的影响力和成果，切实保障群众“舌尖上的安全”。