福建银行业保险业这十年泉州篇

十年来，泉州银保监分局深刻认识经济与金融共生共荣的关系，指导辖区银行业保险业提升金融服务供给和经济社会需求的匹配度。伴随着泉州市跻身GDP万亿城市，泉州银行业保险业不断发展壮大，银行业资产总额、各项贷款余额先后突破万亿大关，保险业保持稳步增长态势。泉州银行业已形成涵盖中资银行、外资银行、非银机构、专营机构等在内的9大类、51家机构，营业网点1323个，从业人员约2.21万人；保险业分支机构59家，保险专业中介机构35家，从业人员约4万人。截至目前，辖区银行业总资产13343亿元，十年来增长304.63%；各项存款余额10447亿元，增长277.11%；各项贷款余额10106亿元，增长320.83%；辖区保险业总资产987亿元，十年来增长432.89%；保险深度从1.94%上升到2.32%，保险密度从1010.96元/人上升到2960.45元/人。2022年上半年，辖区保险业实现保费收入161亿元，累计赔付支出36亿元，提供风险保障超过12万亿元。

十年来，泉州银保监分局认真贯彻新发展理念，建立健全金融服务实体经济监测机制，深入推进小微贷款“泉州模式”，引导辖区银行保险机构持续深化普惠金融服务，实现金融与实体经济良性循环。

服务重点领域有新举措。实施制造业贷款“双提升”工程，精准滴灌“专精特新”企业，优化出口型企业金融服务，全力支持交通、能源、农林水利、社会事业等重点项目建设融资需求，切实保障产业链供应链稳定畅通，助推纺织服装、鞋业、石油化工等九大千亿产业集群做大做强，辖区制造业贷款余额突破2000亿元。

服务小微企业有新境界。深入开展小微企业金融服务监管评价，推动形成多种供应链金融模式，构建多层次的小微企业融资担保体系，有效通过扩展“首贷户”、无还本续贷、减费让利等一系列举措大幅提升小微企业获得感。截至目前，辖区银行业机构已为超过32万户小微企业提供信贷支持，小微企业贷款余额3276.92亿元，较2011年末增长14.36倍，贷款利率连续4年下降；累计投放7期纾困贷款超252亿元，投放金额居全省首位；累计实施延期还本付息金额1096亿元，惠及企业和个人4.85万户次。

服务乡村振兴有新局面。以创建泉州国家级金融服务乡村振兴创新示范区为契机，推进农村信用体系建设，完善农村基础金融设施，为沿海养殖户量身打造“水产养殖台风指数保险”，创新推出生猪价格“保险+期货”实施方案，助力农村产业健康发展。截至目前，辖区涉农贷款余额4686.26亿元，较2011年末增长160.07%，政策性水稻保险、森林保险、农房保险、生猪保险已实现全覆盖。

服务生态建设有新突破。立足泉州山海特色，构建“1+3+5”绿色金融工作机制，组建林业金融专业服务团队，在全省率先启动环境污染责任保险试点工作并有效促进企业强化环境风险管理，助力打造绿水青山。截至目前，辖区绿色金融融资余额365.38亿元，增速高于各项贷款3.09个百分点；环境污染责任保险参保企业从试点之初的36家增长到178家。

十年来，泉州银保监分局认真统筹发展与安全，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。

信用风险有序化解。建立完善全面信用风险监测体系，聚焦“三个重点”推进信用风险攻坚，充分发挥金融机构债委会等一系列机制作用，凝聚多方合力，推动信用风险防控取得阶段性成效，实现高风险机构阶段性“清零”。目前，辖区银行业资产质量保持较好水平，不良贷款率处于历史低位。

金融秩序日益规范。深入整治银行业保险业市场乱象，坚决惩治违规授信、虚列费用等违法违规行为，稳妥有序防控影子银行和交叉性金融业务风险，有效推动金融资源进一步回归实体。

内控合规不断强化。先后开展“内控合规管理建设年”等活动，推动辖区银行保险机构常态化开展内控检查排查和内部控制评价，加大内控合规教育培训力度，加快补齐内控合规管理短板，辖区银行保险机构内控合规长效机制建设迈上新台阶。