今年以来,福建银保监局深入贯彻落实创新驱动发展战略部署,印发《福建银行业保险业支持科技创新行动方案(2022—2024年)》,引导辖内银行保险机构优化科技创新金融服务,助力福建经济社会高质量发展。截至2022年10月末,辖内高技术产业贷款比年初增长46.33%;知识产权密集型产业贷款比年初增长37.83%。 01、完善内部管理体 福建银保监局鼓励银行保险机构提升专业服务能力,在高新区、产业园等科技资源集聚的地区设立科创金融专营机构或专营团队,合理下放、适当扩大授信审批和产品创新权限,加强对区域内科技企业金融服务。 目前,辖内银行机构已设立科创支行2个、科创特色支行6个。在宁德蕉城、福州长乐、龙岩新罗三地,工商银行福建省分行分别设立3家科技特色支行,安排专项信贷规模,扩大利率定价权限,实施专项利率优惠;大地保险福建分公司成立由保险专业人士及对应领域的工科专业人员组成的首台套业务项目组和新能源业务项目组,专项服务于新能源公司龙头科技企业。 福建银保监局推动辖内银行机构针对科技企业尤其是初创期科技企业“高成长、高风险、轻资产”和“重技术、重人才、重未来”特点,构建与其相适应的差异化审查标准。兴业银行建立“技术流”授信管控模式,运用打分卡模型,从高管团队、获得奖补、科技资质、知识产权等15个维度对企业技术实力进行量化评估并划分等级。 该局支持银行机构从长期收益覆盖长期风险的角度,对科创金融业务设立专门的考核指标,科学设置考核权重,适当延长科技信贷人员绩效考核周期。国家开发银行福建省分行对科技型企业贷款在标准、定价、流程等方面实施多样化优惠,对于纳入专项贷款的客户与项目给予利率优惠。 02、完善产品服务体系 福建银保监局探索“贷款+外部直投”新模式,鼓励银行机构与投资机构合作,基于科创企业成长周期前移金融服务,更好地适应科创企业发展规律。辖内福建海峡银行以“贷款+推荐第三方直投”模式支持福州康为网络技术有限公司面向医疗卫生机构、药械企业、健康管理机构等应用场景领域开展创新服务。 该局联合地方政府部门推动机构积极对接福建省科技特派员制度,在全省推广“科特贷”等产品,服务科技特派员领办、创办、服务的企业,强化农业科技企业金融服务。农业银行福建省分行对“科特贷”采取特殊政策,实行单独准入、单独规模、单独授权、单独标准、单独核算。兴业银行当地机构创新升级推出“科特贷”2.0产品,采用信用免担保方式,给予乡村振兴专属低利率,服务于科技特派员帮扶乡村产业振兴发展项目。 在保险方面,福建银保监局强化科技保险指导,推进首台(套)重大技术装备保险试点、新材料首批次应用保险试点,推广专利保险、关键设备研发保险、产品研发责任保险等,为科技创新产品研发、科技成果转化提供全方位风险保障,力争科技保险保额逐年持续增长。人保财险福建省分公司拓展新材料保险业务,落地福建省首笔新材料保险,承保福建雅鑫电子材料有限公司半导体级硫酸产品保险,保险金额2000万元。 03、完善政银保企合作体系 福建银保监局联合省科学技术厅、工业和信息化厅定期推送高新技术企业、科技“小巨人”企业、科技型中小企业、“专精特新”企业等名单,推动银行保险机构提供精准服务,建立名单共享机制。目前,福建省联社建立科技企业清单台账,深入园区加大政策宣讲和金融服务推介力度,对符合贷款条件的不同成长阶段科技企业量身定制相应的金融服务方案,提供全生命周期金融服务。 日前,福建银保监局与工信部门联合组织开展“专精特新八闽行”企业走访活动,实地走访专精特新中小企业354家,面对面听取企业的诉求与意见建议,跟踪协调解决问题和困难123项。联合举办多场“专精特新”企业融资对接会,搭建交流平台,配套提供融资服务。 在及时总结工作进展、成效和典型经验的同时,福建银保监局制作发布《科创金融专属产品服务汇编》,汇集31家机构86个专属产品服务,通过线上线下平台宣传推广,扩大产品和服务知晓度。联合有关部门举办金融支持科技创新行动新闻发布会,解读科创金融监管政策,推介“专精特新”企业金融服务方案。 |