为进一步规范全市市场监管系统的行政执法行为,提升行政处罚案卷质量,促进严格规范公正文明执法,10月份,南平市市场监管局由法规科牵头,并抽调各县(市、区)市场监管局法制、执法骨干,与市司法局业务骨干组成案卷评查小组,实行异地案卷交叉互评工作。 此次评查采取本地区案件回避、分组交叉评查的形式,评查人员现场填写评分表,严格对照《福建省行政处罚案卷评查标准》,对每一宗案卷从立案、调查取证、审查决定、执行和立卷归档等各个环节进行了全面细致评查。同时,重点围绕行政执法主体是否合法、执法程序是否正当、事实认定是否清楚、法律适用是否准确、执法方式是否恰当、执法案卷是否规范、执法效果是否符合预期等方面,多角度、全方位综合评判案卷办理质量。 本次案卷交叉评查,是对全市市场监管行政执法行为的一次抽样“体检”,为各县(市、区)局提供了一次良好的学习交流机会,既找出了执法办案工作中普遍存在的问题,又打破了工作人员长期的思维定式、拓宽了认知边界,为今后行政处罚案卷质量和行政执法水平的提升起到了积极的促进作用。 下一步,南平市市场监管局将深化行政执法案卷评查结果运用,坚持问题导向,继续常态化开展年度行政执法案卷评查工作,进一步加强和改进行政执法工作,促进行政执法能力水平和行政执法案件办理质量的“双提高”。(杨嘉芸) |