金融助力福建经济高质量发展

2025年2月11日上午10点，福建省人民政府新闻办公室召开2024年福建省金融运行情况暨“金融助力福建经济高质量发展”新闻发布会。今天邀请到：中国人民银行福建省分行党委委员、副行长杨民先生，中国人民银行福建省分行党委委员曹桂元先生，中国进出口银行福建省分行党委委员、纪委书记、副行长唐锦虹女士，中国银行福建省分行党委委员、副行长陈建伟先生，中国人民银行泉州市分行党委书记、行长杨光先生，福建海峡银行党委委员、副行长吴观铃先生，他们将向大家通报有关情况并回答记者朋友们关心的问题。

首先，杨民先生介绍了2024年福建省金融运行情况及金融助力福建经济高质量发展相关情况。

2024年，人民银行福建省分行全面落实人民银行总行和福建省委、省政府工作要求，坚持支持性的货币政策立场，用好存量和增量金融政策，聚焦重点领域和薄弱环节，做好金融“五篇大文章”。创新发展“晋江经验”，紧扣县域重点产业链发展，全力支持福建经济高质量发展。2024年，全省金融运行呈现“总量稳、结构优、成本降”的特点，为福建经济回升向好提供有力支撑。

一、金融总量平稳增长，营造了有利于实体经济发展的良好货币金融环境

2024年末，全省金融机构本外币各项贷款余额8.63万亿元，同比增长4.69%，全年增加3864.95亿元；本外币各项存款余额8.43万亿元，同比增长4.02%，全年增加3257.60亿元。

从贷款主体看，企事业单位贷款是全年贷款增量的主力。2024年末，全省企事业单位贷款余额同比增长8.07%，高于各项贷款增速3.38个百分点；全年增加3476.85亿元，占各项贷款增量的89.96%。

从贷款投向行业看，有三个特点。一是制造业贷款保持较快增长。2024年末，全省制造业贷款余额同比增长7.57%，高于各项贷款增速2.88个百分点。其中，制造业中长期贷款余额同比增长12.09%，高于各项贷款增速7.40个百分点。二是科学研究和技术服务业持续高增长。2024年末，全省科学研究和技术服务业贷款余额同比增长34.38%。三是房地产业贷款降幅收窄。2024年末，全省房地产业贷款余额同比下降0.75%，降幅比2023年末收窄5.55个百分点。

从贷款利率看，2024年，全省新发放人民币一般贷款、企业贷款、个人住房贷款加权平均利率分别为4.26%、3.30%、3.31%，同比分别下降18个、25个、57个基点，均处于历史低位。

二、货币政策执行有力有效，更多的央行低成本资金惠及实体经济

充分发挥支农支小再贷款、再贴现货币政策工具的牵引撬动作用。截至2024年末，全省支农支小再贷款、再贴现余额1440.6亿元，再创历史新高，余额同比增长11.57%，支持民营小微企业、个体工商户、农户等经营主体超11万户，贷款加权平均利率4.07%，为历史最低。

发挥普惠小微贷款支持工具和碳减排支持工具的激励引导作用。通过普惠小微贷款支持工具，累计提供激励资金37.7亿元，撬动普惠小微贷款增量2309亿元。加强与发改、工信、生态环保等政府部门的协调联动，积极推送碳减排项目清单，截至2024年末，省内碳减排支持工具支持657个碳减排项目，发放碳减排贷款339.58亿元。

用好新增抵押补充贷款（PSL）额度政策，支持“三大工程”建设。推动落地全国首批城中村改造专项借款。发放“三大工程”建设抵押补充贷款103.16亿元，支持21个项目。

三、做深做实金融“五篇大文章”，推动金融资源向重大战略、重点领域和薄弱环节聚集

科技金融方面，实施金融支持福建省大规模设备更新和消费品以旧换新、“科创兴闽 ‘银’领开篇”专项行动。落实好科技创新和技术改造再贷款政策，截至2024年末，全省金融机构累计为346个科技创新和技术改造再贷款支持项目（企业）合计授信1034.95亿元，发放贷款154.31亿元，贷款平均利率3.17%。特别要说明的是，福建省技术改造再贷款支持项目签约率位居全国第一，贷款发放金额位居全国第四。

绿色金融方面，支持探索试用转型金融标准，推动全省首批建材行业转型金融贷款落地。绿色贷款保持平稳较快增长，2024年末全省绿色贷款余额首次突破万亿元，达1.05万亿元，同比增长23.19%。配合省林业局开展“福林票”产品设计工作，引导金融机构将林票、碳汇等新型林业收益权纳入可接受抵质押物范围。2024年末，全省涉林贷款余额1553.32亿元，同比增长17.32%，惠及43.82万户林业经营主体，较上年末增加3.9万户。

普惠金融方面，多措并举，推动全省金融支持民营经济发展提质增效。积极推动将民营贷款监测指标，纳入福建省新时代民营经济强省建设评价指标体系；创设民营企业“首压首抽”监测报告制度，动态跟踪金融机构“抽贷”“压贷”行为，推动民营企业融资合理接续；引导金融机构用好民营中小微提质争效专项贷，累计投放专项资金贷款1400亿元。2024年末，全省民营经济贷款、普惠小微贷款余额同比分别增长5.37%、10.84%，分别高于本外币各项贷款增速0.68、6.15个百分点；全年新发放普惠小微贷款加权平均利率4.12%，处于历史低位。

学习运用“千万工程”经验，以金融“五篇大文章”为着力点，全力支持县域重点产业链“四链”融合发展，牵头开展“深耕‘土特产’ 贷动大‘闽’生”专项行动，因地制宜打造68个县域重点项目，推动政策、资金、服务、科技、知识、人才等资源要素下沉县域，助力县域产业振兴。2024年末，全省专项行动项目贷款余额合计4052.3亿元，同比增加260.49亿元；加权平均利率3.95%，同比下降29个基点；全省农户贷款余额8293.75亿元，同比增长9.21%。

养老金融方面，联合发改、工信、民政等部门，率先制定出台《加大养老金融支持力度促进福建银发经济健康发展的工作意见》，引导金融要素与“福见康养”幸福养老服务体系建设衔接融合。首批2笔、合计1145万元普惠养老专项再贷款投放落地。

数字金融方面，高质量服务福建数字经济发展和促进数实融合，加快推动金融数字化转型。数字人民币试点工作提质增效，截至2024年末，全省累计完成数字人民币交易（含兑换、转账、消费）1.66亿笔、金额超过5000亿元。

四、充分发挥债券市场融资功能，满足企业融资需求

企业发债融资增量扩面。支持全省企业在银行间市场发行各类债务融资工具2823亿元，位居全国第8位，比上年增加229亿元，福州新投创业投资公司等8家企业实现在银行间市场债务融资“首发”，近三年“首发”融资企业达30家。

债券融资助企降成本成效持续显现。全年企业债券融资加权平均利率低于同期企业贷款平均利率91个基点，为企业节约利息成本约26亿元。

创新型债务融资工具服务金融“五篇大文章”提质增效。全年全省企业在银行间市场创新发行科创票据64亿元、绿色债券23亿元、革命老区（乡村振兴）债券13亿元、类REITS债券5.35亿元，募集资金投向科技创新、低碳经济和乡村振兴等重点领域。

五、持续提升金融服务质效，全力推动惠企政策直达快享

一是高效对接账户变更、注销一件事同步办。联合发改等部门组建专班，1个月内完成自建的福建省银政通系统升级，对接“高效办成一件事”省集成化办理平台，为全省企业提供全流程电子化的账户变更、注销等预约服务，让企业“只跑一次”，大幅降低“脚底成本”。全省金融机构通过“高效办成一件事”专区接收企业账户预约变更、撤销458户。

二是发挥征信以信促融作用，助力企业敢贷、愿贷。推广应用全国中小微企业资金流信用信息共享平台，实现企业收支流水跨行共享，已接入平台金融机构通过平台查询1087笔，促成贷款333笔、授信总金额6.91亿元。发挥动产融资“一系统一平台”作用，提高动产和权利担保融资效率，应收账款融资服务平台累计促成应收账款融资1.73万笔、金额4521.2亿元，动产融资统一登记公示系统累计为企业提供登记60.55万笔、查询495.52万次。指导“金服云”征信公司提升征信服务水平，目前已基本实现省市平台互联互通全覆盖、全省商事主体采集全覆盖、银行业机构服务全覆盖，累计提供征信查询204万次、促成24万户企业融资6386亿元。