福建加力落实一揽子货币政策措施，扎实做好金融“五篇大文章”

2025年7月30日上午10时，福建省人民政府新闻办公室召开2025年上半年福建省金融运行情况新闻发布会。今天邀请到：中国人民银行福建省分行党委委员、副行长杨民先生，中国人民银行福建省分行党委委员、副行长林勃先生，中信银行福州分行党委委员、副行长黄伟先生，福建省农村信用联合社党委委员、副主任陈金德先生，厦门银行行长吴昕颢先生，他们将向大家介绍福建省2025年上半年金融运行情况新闻发布会，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，中国人民银行福建省分行党委委员、副行长杨民先生介绍了2025年上半年福建省金融运行有关情况。

今年以来，人民银行福建省分行深入贯彻党中央重大决策部署，全面落实人民银行总行和福建省委、省政府工作要求，认真执行适度宽松的货币政策，加力落实一揽子货币政策措施，扎实做好金融“五篇大文章”，引导金融机构加大信贷投放力度，优化信贷投向结构，为推动全省经济持续回升向好营造了良好的货币金融环境。借此机会，简要介绍四方面情况。

一、贷款增速稳中有升，为福建经济稳定增长提供有力金融支撑

6月末，全省金融机构本外币各项贷款余额8.87万亿元，同比增长4.76%，增速比上年末略升0.07个百分点。1至6月新增贷款2427.50亿元，同比多增162.4亿元；本外币各项存款余额8.87万亿元，同比增长8.43%，增速比上年末提高4.4个百分点。1至6月各项存款增加4432.41亿元，同比多增3635.90亿元。在这里，大家可能关注到，6月末全省本外币存、贷款余额大数均为8.87万亿元，也就意味着，全省存贷比为100%。
上半年，全省金融机构积极促增量调存量，进一步提高信贷支持实体经济质效。

从贷款主体看，信贷投放以企事业单位为主，更有效地满足实体经济融资需求。6月末，全省企事业单位贷款余额4.91万亿元，同比增长8.69%，高于各项贷款增速3.93个百分点。

从企业贷款的行业投向看，有三个特点。一是第一产业贷款持续高增长。6月末，全省第一产业贷款余额711.68亿元，同比增长20.08%，高于各项贷款增速15.32个百分点。二是制造业贷款保持较快增长。6月末，全省制造业贷款余额1.09万亿元，同比增长8.86%，高于各项贷款增速4.1个百分点。其中，制造业中长期贷款同比增长10.63%，高于各项贷款增速5.87个百分点。三是房地产业贷款实现正增长。6月末，房地产业贷款同比增长2.04%，比上年末提高2.79个百分点；1至6月增加115.38亿元，同比多增74.12亿元。

从贷款利率看，有效落实降息政策，促进实体经济综合融资成本稳中有降。上半年，全省新发放人民币一般贷款、企业贷款加权平均利率分别为3.77%、2.94%，同比分别下降56个、45个基点，均处于历史低位。在全省开展明示企业贷款综合融资成本工作，引导银行与企业共同填写“贷款明白纸”，明示除利息外的其他融资费用，让企业综合融资成本阳光化，在此基础上，推动政府部门出台减免企业担保费等政策，进一步促进企业减负、银行增信、金融提质。6月末，全省已累计完成企业、个体工商户和小微企业主贷款综合融资成本填报工作2.82万笔、金额1056亿元。

二、做好金融“五篇大文章”，金融资源持续向重大战略、重点领域和薄弱环节集聚

做强科技金融。科技创新是金融支持实体经济的重要着力点。人民银行福建省分行继续发挥科技创新和技术改造再贷款的激励作用，深入开展金融支持福建省大规模设备更新和消费品以旧换新、“科创兴闽 ‘银’领开篇”等专项行动。6月末，福建省技改项目对接成功率排名全国第三；贷款签约金额1184亿元、发放贷款380亿元。在政策牵引带动下，6月末全省科技贷款余额1.21万亿元，同比增长11%，较各项贷款增速高6.24个百分点，获贷企业数超3万户，同比增加3114户；其中科技型中小企业贷款余额555.89亿元，同比增长24%。

创新绿色金融。森林是水库、钱库、粮库，也是碳库。福建省金融系统以习近平生态文明思想为引领，创设了一系列金融产品与服务。今年以来，人民银行福建省分行会同省林业局深入实施林票制度标准化改革，推动将区域流转的各类林票统一为全省流通且标准化估值的新型“福林票”，为创新标准化林业贷款产品创造必要的市场条件。6月末，全省涉林贷款余额1662.32亿元，同比增长15.30%，惠及林业经营主体44.4万户。此外，我们扎实推动碳减排贷款增量扩面，撬动更多社会资金支持福建“双碳”事业发展。6月末，全省累计发放碳减排贷款372亿元，支持750个绿色项目建设运营。在政策工具带动下，全省绿色贷款余额1.27万亿元，较年初增长12.99%，高于各项贷款增速10.18个百分点。

发展普惠金融。引导金融机构倾斜资源支持县域重点产业链发展。6月末，全省164条县域重点产业链的贷款余额5336.89亿元，当年新增560.71亿元，惠及链上企业3.41万家。全省乡村振兴贷累计投放124.35亿元，加权平均利率3.89%。全省普惠小微贷款、涉农贷款余额同比分别增长8.53%、5.66%，分别高于各项贷款增速3.77、0.9个百分点。

探索养老金融。落实《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》精神，前置对接服务消费和养老再贷款政策，引导金融机构迅速落地相关产业贷款项目，更好满足服务消费和养老领域金融服务需求。6月末，全省养老产业贷款余额57.14亿元，同比增长49.07%。余额不算大，但增速相对高。

拓展数字金融。推动数字人民币增量扩面，实现通用类场景全覆盖，财税、对台、智能合约等特色场景成效显著。6月末，全省累计开立数字钱包1230.51万个，交易金额5594.44亿元。持续推广应用中小微企业资金流信用信息共享平台，辖内试点机构查询超7万次、为12511家中小微企业发放贷款383亿元，正在形成“数据赋能—助企增信—信用融资”的良性循环。持续用好应收账款融资平台，累计促进供应链融资1.81万笔、4659.6亿元。支持“金服云”平台完善重要金融基础设施功能，累计收录近760万户企业信用信息超亿条，为超48万家经营主体解决融资需求超67万笔、金额超1.05万亿元。6月末，全省数字经济产业贷款余额2173.05亿元，同比增长12.8%。

三、充分发挥债券市场融资功能，降低实体经济融资成本

银行间债券市场是金融市场的核心组成部分，也是企业发债的重要途径。上半年，福建省76家企业在银行间债券市场发债融资1543.88亿元，规模居全国第7位，占同期福建企业发行公司信用类债券规模的64.42%。发债金额同比增长6.63%，增速比全国平均水平高11.5个百分点。加权平均利率2.17%，低于同期企业贷款平均利率77个基点，节约企业利息成本约12亿元。

5月7日债券市场“科技板”推出以来，人民银行福建省分行快速行动，联合相关部门建立了涵盖228家科技型企业、23家股权投资机构的项目库，指导金融机构加强政策宣导和服务对接。截至目前，累计发行科创债券161亿元，在全国较早实现金融机构、股权投资机构和科技型企业等三类主体科创债券发行全覆盖，其中恒安国际集团成功发行科创债券，是全国首单在银行间债券市场发行的科创熊猫债，也是福建省首单民营企业科创债。同时围绕科技创新债券承销、投资、做市等环节，全方位加强金融服务，推动地方法人银行通过柜台市场购买科技创新债券，打造支持科技创新债券发行的良好生态。

四、高效履行经理国库职责，服务地方经济社会发展

今年是《中华人民共和国国家金库条例》颁布实施40周年，借此机会，特别介绍一下人民银行经理国库工作情况。40年来，省内各级国家金库始终牢记“为国守库、为民服务”的初心使命，高效履行经理国库职责。目前，福建省设立省、市、县、乡镇4级、共114个国库。全省各级国库办理预算收支规模由1985年约56亿元升至2024年的2.7万亿元，增长约480倍。近5年来（下同），办理个人所得税汇算清缴退税、增值税留抵退税合计1657.49万笔，高效落实国家减税降费政策。配合财政部门发行地方政府债券1.35万亿元，有力支持重点项目建设。畅通“绿色通道”，坚持专项资金特事特办、即来即办，配合财政部门下拨台风、洪涝救灾专项资金超13亿元，有力支援灾后复工复产。深入推进信息化建设，全省国库业务电子化总体覆盖率超99%，辖内多个县市实现税收收入100%电子收缴。

2016年地方国库现金管理工作开展以来，人民银行福建省分行与财政部门共同开展国库现金管理操作117期，累计投放资金6205亿元，实现利息收入28.63亿元，有效发挥为政府“理财”功能。持续强化监督管理，守牢国库资金安全和业务系统运行安全“两条底线”，保障政府预算顺利执行，为福建经济社会高质量贡献国库力量。

中国人民银行福建省分行党委委员、副行长林勃先生介绍了有关情况。

上半年，外汇局福建省分局始终坚持金融服务实体经济根本宗旨，围绕构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制要求，持续加强高质量外汇政策供给，优化外汇领域营商环境，促进福建外贸和外资稳健发展。主要体现在三个方面。

一、持续推进外汇管理创新试点，助力巩固外贸外资基本盘

进一步深化跨境贸易投资高水平开放试点，截至6月末，福州、厦门、泉州等试点地区累计为832家企业办理贸易项下5项业务26万笔、580.1亿美元；全省办理外商投资企业境内再投资免登记、非金融企业外债及境外上市登记下放银行相关业务116.7亿美元，更多经营主体切实享受到简流程、降成本的便利化红利。获批在福州、厦门开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点。加强与海关等部门合作，推动优质企业贸易外汇收支便利化试点扩面提质，累计办理业务1577亿美元，其中“专精特新”企业占比超四分之一。支持外贸新动能规范创新发展，全省跨境电商贸易收支规模同比增长29.3%。

二、深化银行展业改革与外汇特色服务，努力打造优质外汇领域营商环境

稳慎推进商业银行外汇业务流程再造，截至6月末，兴业银行总行以及民生银行、中国银行、中信银行、招商银行省内分支机构相继获批外汇展业改革试点，累计办理跨境收支508亿美元，其中一类客户直接凭指令办理业务65.5亿美元，营造“越诚信越便利”的外汇政策环境。完善企业汇率风险管理服务，在福州市试点“汇率避险公共保证金池”业务，龙岩、泉州、福州等地区累计通过公共保证金池政策办理人民币与外汇衍生品业务8971.8万美元，减免保证金1732.6万元人民币。深化跨境金融服务平台建设，1至6月助力企业累计获得贸易融资或授信49.6亿元人民币；868家企业通过“企业汇率风险管理服务”应用场景签约224.1亿元外汇衍生品业务；全国首批试点“新型离岸国际贸易业务背景核验”应用场景，支持企业收付汇14.2亿元人民币。

三、稳慎扎实推进跨境人民币业务，进一步提升资金结算效率

以加强政策宣讲和市场培育为抓手，推动跨境人民币业务金融服务提质增效。上半年，全省跨境人民币收支金额6552.3亿元，业务量居全国第七位，其中货物贸易项下跨境人民币结算金额1903.8亿元，助力外贸企业有效规避汇率风险。

对台跨境人民币业务推动取得突破。1至6月福建与台湾地区跨境人民币业务结算金额130.7亿元，同比增长8.7%。同时，福建还获人民银行总行唯一授权支持，突破台胞以往只能以经常项下名义汇入款项的限制，允许银行机构为台胞在闽合法合规商品房交易相关款项办理跨境人民币收付业务，鼓励台胞在闽购房置业，支持建设台胞台企登陆第一家园。截至6月30日，银行机构为2名台胞办理汇入人民币合计170.5万元，用于在厦门购房和提前归还位于全国首个台胞社区平潭两岸馨苑的房屋抵押贷款，覆盖跨境人民币支付购房款以及归还房贷等业务类型。（张轩宇）