贷款余额3.8万亿！福建金融“五篇大文章”成效显著

2026年2月28日15时，福建省人民政府新闻办公室召开做好金融“五篇大文章” 赋能福建经济高质量发展新闻发布会。今天邀请到：中国人民银行福建省分行党委委员、副行长李艳女士；福建省委金融办室务会议成员、副主任吴志勇先生；福建金融监管局一级巡视员徐金玲女士；福建证监局二级巡视员翁国斌先生；兴业银行副行长杨柳女士；兴业证券党委委员、副总裁孔祥杰先生；中国人寿福建省分公司党委委员、副总经理刘肖灵先生。他们将向大家介绍有关情况并答记者问。

首先，中国人民银行福建省分行党委委员、副行长李艳女士介绍了有关情况。

福建是经济大省，因地制宜做好金融“五篇大文章”，不仅是贯彻落实党中央重大决策部署以及人民银行总行、福建省委、省政府工作要求，也是全面深化金融供给侧结构性改革、服务福建经济高质量发展的重要举措。近年来，中国人民银行福建省分行坚持系统思维、协同发力，聚焦科技创新、绿色发展、民营小微、乡村振兴等重大战略、重点领域和薄弱环节，深入践行金融工作的政治性和人民性，引导金融机构持续提升服务实体经济能力，全力做好金融“五篇大文章”，为福建经济高质量发展注入强劲金融动能。

一是强化制度引领，初步建成“1+N”福建金融“五篇大文章”政策体系。“1”指的是人民银行福建省分行、福建省委金融办牵头，联合九部门制定印发《福建省金融“五篇大文章”工作方案》，围绕加强科技创新与战略性新兴产业金融支持、深化绿色金融发展、完善普惠金融体系、加大养老金融供给、推进数字金融高质量发展、加强实施保障等六个方面，提出18条具体举措，分类施策、系统推进，力争到2027年，金融“五篇大文章”发展取得明显成效，重大战略、重点领域和薄弱环节的金融产品服务更加丰富适配。“N”是指在科技、绿色、普惠、养老、数字等五大领域，分别细化制定专项金融支持举措。通过“1+N”政策支持体系，牵引各类资源要素向“五篇大文章”重点领域高效集聚。

二是强化政策协同，牵引撬动金融资源向“五篇大文章”领域加快配置。金融管理部门、行业主管部门围绕金融“五篇大文章”，设立一系列贴息和风险分担政策工具，显著降低重点领域和薄弱环节经营主体的准入门槛和融资成本。人民银行福建省分行用好用足科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具、服务消费与养老再贷款等一系列结构性货币政策工具，累计带动信贷资金投向金融“五篇大文章”重点领域和薄弱环节超3000亿元。

三是强化金融产品创新，不断提升金融支持的适配性和有效性。实施金融“五篇大文章”重点领域信贷政策导向效果、服务质效评估，推动将评估结果纳入福建省银行机构服务地方经济发展评分规则，激发银行机构开展金融产品和服务创新的内生动力。鼓励银行机构用好“金服云”、中小微企业资金流信用信息共享平台、要素流转平台等金融基础设施建设新成果，拓宽可接受抵押物范围，进一步释放各类市场要素抵押担保价值，提升信用贷款占比、抵押率和获贷便利性。引导银行机构强化专业支行、特色支行、专营团队建设，支持创新授信和风控算法，持续提升重点领域金融服务的专业性。

在各方的共同努力下，福建省金融“五篇大文章”工作取得积极成效。2025年末全省金融“五篇大文章”贷款余额3.8万亿元、同比增长11.1%，占各项贷款比重达42.7%、比全国平均水平高出3.5个百分点，增量占比较全国平均水平高出44个百分点。科技、绿色、普惠、养老、数字等领域的贷款增速均明显高于同期全省各项贷款平均增速。融资可得性明显提升，2025年末全省普惠小微贷款户数达236.5万户、同比增加7万户，小微企业信用贷款占比27.2%、较上年末提高1.7个百分点。融资成本稳中有降，2025年全省金融机构新发放企业贷款加权平均利率2.87%、同比下降43个基点。多元化融资渠道拓宽，2025年金融机构、企业累计发行科创、绿色、“三农”等“五篇大文章”领域债券854亿元。

从金融“五篇大文章”具体领域来看：

一是科技金融提质增效，激发创新驱动新动能。以“科创兴闽 ‘银’领开篇”专项行动为抓手，充分运用科技创新和技术改造再贷款、“闽科易融”等结构性货币政策工具；其中，设备更新改造贷款的对接率、签约及投放规模均位居全国前列。“见投即贷”标准化投贷联动业务实现重大突破，科技贷、知识产权贷等福建特色政策性优惠贷款产品入选典型案例获全国推广。科技创新债券增量拓面提质，实现金融机构、科技型企业、股权投资机构“三类主体”发行全覆盖。2025年末，全省科技贷款余额1.3万亿元、同比增长9.6%，其中科技型中小企业贷款增速达18.3%。

二是绿色金融持续领跑，服务绿色低碳转型新发展。因地制宜做好绿色金融“大文章”，精耕具有福建特色的林业金融、新能源金融等重点领域。在南平、三明、龙岩等地，着力推动“信贷+担保+收储”的林业金融模式创新；在漳州、宁德、平潭等地，积极开展县域重点产业链金融专项行动，支持新能源电池、新能源电力、绿色化改造项目发展。2025年末，全省绿色贷款余额1.37万亿元，同比增长22.1%。

三是普惠金融深化拓展，润泽千企万户增福祉。深度参与福建新时代民营经济强省战略建设，进一步发挥好支农支小再贷款、再贴现政策的牵引带动作用，单列500亿元支农支小再贷款额度，开展四大专项行动，激励地方法人银行支持普惠等重点领域的经营主体发展。2025年末，全省民营经济贷款余额2.8万亿元，同比增长4.2%。发挥中小微企业资金流信用信息共享平台助企融资功能，累计促成贷款1720亿元，惠及中小微企业约4.7万家。持续深化乡村振兴金融服务，优化升级县域重点产业链金融支持，2025年引导对福建省164条县域重点产业链新增贷款793亿元，惠及链上4万家企业。2025年末全省普惠贷款占各项贷款比重达20.8%，排名全国第二。

四是养老金融稳步推进，释放银发经济新潜能。印发《加大养老金融支持力度促进福建银发经济健康发展的工作意见》，系统推动养老金融从“分散发力”向“集中突破”转变。发挥服务消费与养老再贷款牵引带动作用，健全养老金融服务质效评分机制，提升养老金融产品服务适配性。创设“福龄易付”支付适老品牌，推动ATM等自助终端适老化改造率达96%。2025年末，全省养老产业贷款余额80亿元，同比增长108.8%、增速排名全国第五位。

五是数字金融加速突破，赋能数字经济新提升。在全国率先实现数字人民币全场景缴税，累计缴税额近800亿元；数字人民币累计交易金额达7280亿元、规模位居试点省份前列。“金服云”平台数据赋能作用增强，累计收录33个政府部门、1.2亿条涉企信用信息。金融数字化转型不断深化，近三年7家主要法人银行机构科技投入合计超300亿元，基本实现小额信贷产品线上化全覆盖。2025年末，全省数字经济产业贷款余额同比增长18%、比全国平均水平高出3.4个百分点。

金融“五篇大文章”是一项需要长期努力、久久为功的系统工程。下一步，人民银行福建省分行将会同省委金融办，联合相关部门持续深化金融“五篇大文章”工作机制，引导推动各地、各金融机构认真组织抓好落实，加大向“五篇大文章”领域倾斜配置金融资源的力度，为福建经济高质量发展提供更有力的金融支撑，并以此为切入点，努力打造金融“五篇大文章”的“闽派福风”。（张轩宇）