筑牢消费安全防线 赋能国际消费中心城市建设

2025年，在市委、市政府的有力领导下，福州市市场监管、工信、司法、农业农村等部门深入贯彻落实市委、市政府建设国际消费中心城市工作部署，各司其职，通力协作，深入开展“放心消费在福州”三年行动，着力优化消费环境，构建消费维权社会共治新格局，推动消费维权工作再上新台阶。

一、推进放心消费，优化良好市场发展环境

2025年度，市市场监管局始终秉持以人民为中心的发展思想，奋勇争先，推动各项工作迈上新高度、实现新突破。一是靠前服务，助力产业创新发展。推进知识产权保护高地建设，国家级知识产权保护中心筹建工作有序推进，闽都创新实验室案例入选国家优秀案例。聚焦纺织新功能材料、生物医药等6条省级重点产业链供应链质量赋能提升行动，“质量金融化”工作获评全国质量融资增信典型案例。参与研制“两新标准”274项，研制总量居全省前列。协调推动福耀玻璃进入总局CCC免办便捷通道“白名单”，奋安铝业、福耀玻璃取得中、英文双版本碳足迹核查证书，引领产业竞争力提升。二是监管护航，持续筑牢安全底线。创新推出食用植物油“数智监管+靶向治理+自律规范”综合治理模式，获国务院食安办通报表扬并全国推广。全省率先发布《中小学团餐配送服务规范》团体标准，构建从分餐、配送到验收的全链条监管规范。全国首创研发“远程监测装置标准数据接口检验仪器”，全市4.4万余台电梯接入电梯物联网，实现智慧化、精细化监管。“福州市市场主体信用风险分类管理平台”案例获评第七届全国信用应用场景“优秀实践”奖。全国率先自主研发“酒店价格预警人工智能体”，推动酒店价格投诉纠纷同比大幅下降。三是民生守护，优化放心消费环境。聚焦儿童学生用品、网络外卖、计量价格等群众关心关注的领域，组织开展2025“守护消费”铁拳行动，查处案件9730件，罚没6821.05万元，6起案例入选总局、省局典型案例。全力打造烟台山“放心消费”省级样板和三坊七巷“放心消费八闽第一街”省级试点。培育“放心消费承诺单位”2050家、“消费维权服务站”305家。全年处理消费者诉求39.9万件，为消费者挽回经济损失2425.82万元。

二、实施三品战略，满足优质产品多元需求

2025年度，市工信局以“增品种、提品质、创品牌”战略为抓手，全力推动制造业向消费端适配型转变，为广大消费者提供更安全、更优质、更便捷的工业消费品。一是聚焦重点领域，推动品种创新。围绕汽车制造、纺织化纤、电子信息等重点消费领域，推动企业与高校院所深度合作，研发推出一批高技术、高附加值新产品。永荣股份的再生尼龙纤维“爱赛纶” 实现循环材料技术突破，恒申合纤等企业18项产品入选省纺织创新产品名单，数量居全省第二位；入选省新优药械及经典中药产品22个，不断满足多元化消费需求。二是鼓励更新改造，助力品质提升。引导和鼓励企业开展设备更新和技术改造，实施亿元以上重点技改项目260个、总投资1096.48亿元，全年完成投资348亿元。同时，深化制造业 “智改数转”，发布电子、汽配行业中小企业数字化转型实施指南，电子、针织、汽配、棉纺等4个行业竞赛遴选18个数字化解决方案，建设提升福州市中小企业数字化转型公共服务平台，全市588家试点企业完成数字化改造验收。三是发挥龙头引领，促进品牌培育。发挥链主、龙头企业引领带动、辐射赋能作用，促进产业链质量提升，培育出福耀玻璃、恒申控股等一批中国500强企业，7家企业入围制造业民营企业500强。通过 “福州优品”消费节、产业链供需对接会等活动，多维度、全方位提升本土工业品牌知名度；2025年新增省级消费名品6项、适老化新产品1项，中国消费名品1项；设立10亿元新型工业化发展基金，梯度培育专精特新“小巨人”、单项冠军等优质企业。

三、聚焦多元共治，提升消费维权共治水平

2025年度，市司法局围绕消费者权益保障工作积极作为，为营造安全放心消费环境、推进法治政府建设提供坚实保障。一是抓实消费领域法治宣传，强化消费权益保障。依据《中华人民共和国法治宣传教育法》履行法治宣传教育主管责任，通过施行“清单统领、跟踪督查、指导协调、考核评议”的“谁执法谁普法”闭环管理，每年将消费者权益保护法等相关法律法规纳入市直机关“谁执法谁普法”责任清单，督促指导全市相关单位依法履行法治宣传职责。二是聚焦消费领域纠纷化解，筑牢消费维权防线。积极构建县、乡、村三级人民调解组织和行业性、专业性人民调解组织网络，注重吸收具有消费维权经验的专业人士参与人民调解，通过日常排查、集中排查、条块排查动态掌握消费纠纷领域矛盾纠纷，及时发现苗头隐患，做到抓早抓小、应调尽调，2025年累计化解消费纠纷970件，推动矛盾纠纷化解在源头、解决在基层。三是紧盯行政执法关键环节，提升执法监督效能。坚持合法、公正、公开、及时、便民原则，对涉消费类案件应收尽收、快速审理、实质化解，督促行政机关依法履职，针对消费维权高频问题制发行政复议意见书、建议书，推动福州市行政执法部门规范投诉举报处理流程、强化日常监管、开展行业整治，实现“办理一案、规范一片、治理一面”的源头治理效果。

四、聚力农安监管，推动稳产提质齐头并进

2025年度，市农业农村局贯彻食品安全“四个最严”要求，坚决守住农产品质量安全这一底线不动摇。一是把好农资安全，强化产业源头治理。严格落实农资打假部署，紧盯重点领域与关键农时，强化投入品监管。全年抽检农资359批次，合格率97.7%，不合格产品处置率100%；查办案件83件，涵盖种子、农药、肥料等重点领域。开展“放心农资下乡”宣传，通过政策解读与技术指导，提升农户维权意识。同时推行科学施肥与耕地质量保护，强化产地监测，落实分类管理。免费发放绿色防控药剂，组织技术培训，推动病虫害防控由被动用药向主动防控转变。二是严格抽样监测，守住质量安全底线。坚持问题导向，严格落实风险例行监测和监督抽样抽检，切实发挥监测的“雷达”作用。2025年，配合农业农村部完成风险监测110批次；配合农业农村厅完成省级监督抽检及专项抽检556批次；全市完成快速检测10.64万批次、定量检测11758批次，主要农产品监测合格率99%以上。针对“5个果”“3棵菜”等问题多发的食用农产品，开展重点品种隐患大排查，建立完善重点品种名录库，加强重点品种巡查、检查、抽检，强化指导、培训、服务，确保名录库中重点品种的绝对安全。三是聚力优质供给，扩大绿色品牌影响。以“福农优品”区域公用品牌为引领，统筹推进认证增量、品牌培育与市场拓展。2025年，全市新增绿色有机农产品获证企业20家、产品67个；4个产品获评福建省著名农业品牌；新增“福农优品”标识授权产品27个，累计授权总数达134个，位居全省并列第一。深入开展“品牌亮证”行动，积极组织企业参加中国绿色食品博览会、国际有机食品博览会等大型展会，并在全国名特优新农产品产销对接活动中设立福州特装馆，集中展示优质农产品品牌形象。

消费环境是城市综合竞争力的重要体现，更是建设有福之州的生动实践。在社会各界的共同努力下，福州市消费环境不断改善，消费维权工作稳步推进。2026年，福州市将深入开展“放心消费在福州”三年行动，提升消费品质、增强维权效能、优化消费环境，更好满足人民群众日益增长的高品质生活需求，助力经济社会高质量发展，为加快建设国际消费中心城市、现代化国际城市作出新的更大贡献。（张轩宇）