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为深入贯彻落实中央纪委国家监委和省、市纪委监委有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署,扎实推进“治理网络餐饮食品安全问题”民生实事,近日,福州市市场监管局组织召开网络食品(餐饮)合规提质指导会。市局网监处、餐饮处,以及淘宝闪购、美团外卖、京东外卖等主要网络餐饮第三方平台驻闽机构负责人列席会议;各区县市场监管局网监科及辖区网络食品(餐饮)第三方平台负责人线上同步参训。
一、精准解读新规明晰责任边界 会议紧扣《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》两部新规核心要义,针对重点内容开展深度解读,围绕平台主体责任、入网经营者义务、食品安全管理人员配备、资质审查核验、经营过程管控、风险防范应对、违法违规处置等核心条款,逐条梳理监管要点、明确执法尺度、讲解合规路径。 针对网络餐饮领域 明确要求平台严格落实入网审查、实名登记、亮证亮照、食品安全总监配备、从业人员培训考核、配送环节管控、餐品封签使用等主体责任,督促入网餐饮单位持证合规经营、规范食品加工操作、严控食材源头追溯、保障配送全程安全。 针对网络食品销售领域 强调平台要建立健全资质核验、风险监测、违法处置、月度工作调度等管理机制,要求入网食品销售者依法亮证经营、规范食品标签公示、严禁虚假宣传行为、严守食品质量底线。 二、精准解读新规明晰责任边界 会上,各平台代表结合自身运营实际,分享食品安全管理工作经验及下一步落实新规的工作思路,政企双方围绕网络食品经营监管难点、合规提升举措展开交流。市局提出下一步工作部署: (一)强化平台主体责任落实 督促淘宝闪购、美团外卖、京东外卖等重点平台立即对照新规开展全面自查自纠,全面履行资质审核、数据同步、动态管控、违规清退主体责任,建立健全违法线索双向通报、监管信息共享、违规行为联合处置机制,提升政企共治效能。 (二)夯实基层监管执法能力 要求各区县市场监管局迅速组织全员学习新规内容,精准吃透规章条款,将新规要求全面融入日常监管、专项检查与执法办案全过程,实现线上线下一体化、规范化监管。 (三)完善数据驱动精准监管 持续深化“网络餐饮e治理”模式,通过“监管数据输出、平台合规响应”的协同机制,以数字化手段压实平台主体责任。 在数据应用上,率先在全国实现三大订餐平台数据双向互通、比对核验的基础上,围绕省局回流各类经营许可数据,运用定向调用、大数据等技术手段将信息更新频率升级为“日更新”,进一步提升省市证照信息同频联动,从源头保障政务数据信息真实、及时、准确。今年以来,平台调用比对市局电子证照数据拦截资质不符商户入驻申请2761户次,动态比对下架商户1535户次。 在机制创新上,依托目前出台的《福州市网络餐饮服务管理办法》《福州市网络餐饮分类监管机制建设实施意见》,明确平台应当应用政务数据建立“三个一致”动态管理机制,构建“六个一”体系(打造一个技术系统、配套一部政府规章、建立一套长效机制、提炼一组关键指标、运用一项AI技术、构建一个信用模型)。 下一步,福州市市场监管局将以新规实施为契机,持续加大网络食品(餐饮)领域监管力度,坚持严准入、强监管、重处罚,严厉打击无证经营、超范围经营、虚假宣传等各类违法违规行为,全力守护市民群众舌尖上的安全,持续规范网络市场健康、有序、高质量发展。 |








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