宁德：深化信息共享和执法协作 构建消费维权新载体

　　　　福建消费网-福建新消费讯  消费者权益保护工作是一项系统工程，关乎消费领域方方面面，涵盖众多群体和行业，相关行政监管执法部门都具有保护消费者合法权益的职责。当前，消费维权工作在取得长足发展和重大成果的同时，还存在一些体制、机制上的矛盾和问题，如有关职能部门之间维权合力不够、信息共享不充分、执法协作不顺畅，甚至出现主体责任不清楚，互相推诿现象等。为此，2020年4月28日，宁德市市场监管局召集由市委网信办、市发改委、市教育局、市工信局、市公安局等22 部门建立了宁德市消费者权益保护工作局际联席会议制度，并召开了宁德市消费者权益保护工作局际联席会议第一次会议。会议通过了宁德市消费者权益保护工作局际联席会议制度，明确了各成员单位的主要职责，深化部门间的信息共享和执法协作，发挥综合监管和行业监管分工协作、优势互补作用，形成维权合力。

　　按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，该局牵头制订《宁德市消费者权益保护工作局际联席会议主要职能和各成员单位职责》，在职责制定过程中，也遇到过一些困难，如：教育、人社等部门一直认为本单位没有消费维权的责任和义务，甚至不愿意参与联席会议，经过努力才得以同意，数易其稿才最终成文。

　　经过半年来的运作，联席会议各成员单位能按照职责分工，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，互通信息，密切配合，互相支持。如：市通管办持续做好优化套餐和网络结构，提升用户服务质量；落实漠视群众利益问题专项整治，开展骚扰电话专项整治；做好家庭宽带、中小企业宽带和互联网专线提速降费，2020年网络流量平均资费降低20%，中小企业宽带资费降低15%，另外还办理投诉159件。市委网信办及时置办房地产销售争议、网络诈骗、套路贷等重要舆情。市住建局督促燃气、供水等企业遵守国家法律、法规，公布并履行服务承诺，保证供气、供水质量，价格和服务明码标价等。

　　此外，以往在房屋质量、物业管理、金融服务、二手房交易、物流管理、二手车交易等一些投诉举报件因法律法规不是很明确而互踢皮球，联席会议建立明确了各成员单位职责后，相互推诿的投诉举报件明显减少；消保科适时与效能办沟通，并向效能办提交了各成员单位的职责和不属于市场监管部门处理的投诉举报情形，一些部门职责不明确的12345效能件分流至我局的也明显减少。基层单位对联席会议的建立和成员单位职责的明确也表示认可，大大缓解了基层处理投诉举报的压力，对部门间的分工管辖有了参照依据。

　　 2020年来，宁德市12315投诉举报信息系统共接到各类诉求（包括互联网平台）45699件，受理诉求件与2019年同比增加45.86%。其中：受理消费者投诉6340件，受理群众举报8182件，受理咨询31177件，为消费者挽回经济损失411.58万元；为执法办案机构提供有效举报或诉转案线索并立案查处违法案件335件，罚没344.82万元。其中查处侵害消费者权益、产品质量、假冒伪劣和不合格产品案件64件，罚没40.85万元。

　　各类诉求件能够得到及时和妥善处理，处理了疫情相关涉及卫生防护、消毒药品、蔬菜粮食价格等投诉举报案件和食品药品、通讯资费、装修建材、洗车和乱收费等一批争议金额较大、涉及民生的接诉举报件，得到社会各界的好评。（陈星 李福棣）