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亮眼!莆田市场监管交出上半年“成绩单”

来源:莆田市场监管 作者:陈晓霞、郑宇霆 发布时间:2021-07-27 08:25:31    分享到:

7月26日,莆田全市市场监管系统2021年上半年工作分析会召开。会议全面总结了上半年工作情况,分析研判当前形势,安排部署下半年工作任务,确保全年各项工作和实现绩效优秀等次目标任务圆满完成。市局在家领导,各县区局(分局)负责人,市局四级调研员,机关各科室、直属单位相关干部参加了会议。

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会上,市局四个专项工作小组,各县区局(分局)以及市局各科室、直属单位分别汇报了上半年工作情况及下半年工作计划,各分管局领导部署下半年重点工作任务。

回顾这半年,成果数据掷地有声,呈上莆田市场监管上半年成绩单,请您检阅!

成绩单

1.新增各类市场主体8.2万多户,总量突破60万户,新增企业增量及增长率均居全省第1,王宁省长在全省上半年经济会议上予以表扬。

2.牵头的市场监管、企业开办第三方评估在2020年度营商环境第三方考评中分别位列全省第1、第2。

3.全省率先行商事主体“一照通”改革,李建辉市长和省市场监管局黄培惠局长共同颁发全省首张“一照通”营业执照。

4.全省率先推行食品、药品、医疗器械等行业“一业一证”审批改革,经验做法获省营商办发文推广。

5.全省率先推行小型餐馆食品经营许可告知承诺和专营乙类非处方药零售企业审批告知承诺。 

6.全省首家制定 “三小”食品案件适用减轻处罚情形的指导意见。 

7.全省首家正在制定《12315消费投诉处置规范》省级地方标准。 

8.全市首家市直单位主动争取健康产业政策支持,推动市政府与省药监局签订推进海峡两岸生技和医疗健康产业合作区建设合作备忘录。  

9.企业年报率93.87%,分别比省局要求目标和我市去年平均率高出0.69和0.68个百分点,农民专业合作社年报率95.53%, 居全省第2。

10.贸易结算类电子秤“三统一”计量监管运行模式入选国家市场监管总局计量管理典型案例。 

11.基本完成莆田“智慧市场监管”平台功能建设和电梯应急处置平台试点上线。 

12.指导申报的“退役军人服务标准化试点”是全省首个获批建设的国家级退役军人服务标准化试点项目。  

13.新增发明专利授权123件,比增261%,增幅居全省第1;有效发明专利1198件, 比增29%,增幅居全省第3。

14.指导申报“莆田鞋”集体商标,新增注册商标16929件,总量达117015件,居全省第5。   

15.免收各类检测费0.3亿多元,运用股权质押、专利权质押等助企融资94.7亿多元。

16.研究出台质量奖管理办法和深化标准化改革推动高质量发展意见。

17. 落实“坚决打、有力转、综合治、常态管”要求,制定扶持全市“白名单”鞋业企业六条措施,立案商标侵权案件650件,促进鞋业转型升级。

18.市局获评全省市场监管系统扫黑除恶专项斗争先进单位、非公党建工作先进集体、全省电子数据取证大比武团体第三名。13个单位(个人)获省级以上荣誉表彰。 

19.市局和6个县区局(分局)获评2020年度市级一类平安单位。 

20.政务信息宣传稳居市直单位前5名,“莆田市场监管”微信公众号传播影响力稳居全国市场监管系统前30强。

最后,市局党组书记、局长沈国顺作了总结讲话,强调了四个方面内容:

一、成绩值得肯定

一是机制建设有新突破。在行政审批、监管执法、政策支持等方面推出了“5个全省率先,1个全市率先”的好举措,有效提升工作成效,体现出勇于创新、敢于担当。二是数据指标有新增长。在案件查处、市场主体增量、商标、专利、企业年报等指标上呈现“大幅增长、稳步推进、符合预期”的特点,体现出行动迅速、落实有力。三是上下联动有新推进。市、县(区)联动抓好常态化疫情防控下的食品药品、特种设备、产品质量等安全监管工作成效明显,各县区局也能结合辖区实际,抓住关键、亮点工作,采取有效措施进行总结提升,体现出对接顺畅、协同到位。四是荣誉成绩有新收获。优化营商环境、监管执法等多项工作走在全省前列,多个单位(个人)获得省级以上荣誉表彰,体现出作风扎实、素质过硬。

二、问题务必解决

一是对账年初目标任务安排,形势仍然严峻。主要表现在食品、药品抽检进度、“明厨亮灶”建设覆盖率等个别指标落后较多,涉企违规收费治理、市场主体清基数、食安创城等重点工作有待强化,特种设备、产品质量、消费秩序等安全监管重视还不够。二是对表各项考核评比标准,基础仍然薄弱。综合分析了在绩效考评、药品安全满意率、专利、营商环境考评、平安单位创建、“自己批、网上办”、“自己管、网上查”、智慧监管平台等方面存在的短板。三是对比全省市场监管系统,压力仍然很大。归纳分析了全省九地市的工作亮点成效,要求要把工作放在全省的位置去对比分析。四是对标效能作风建设要求,干劲仍有不足。在工作纪律、制度执行、自我要求上还需更加严格,在敢抓敢管、督导督查上还需更加严厉严肃。

三、要准备打硬仗

1.要认真抓绩效考评指标进位。要及时跟踪牵头的“知识产权保护指数”“食品安全满意率”“药品安全满意率”“市场主体增长率”四项指标,主动做好与市政府相关部门和省局业务处室的沟通协调,定期收集具体推进情况。要抓好经验做法的总结提炼,争取正向激励加分。

2.要认真抓打造一流营商环境。要深化“一照通”登记改革,拓展取消审批、改为备案、实行告知承诺许可事项,积极学习借鉴商事主体登记确认制改革和商事登记“跨省通办”及市场监管领域审批事项“跨县通办”做法,实现全市企业开办时间压缩至4个工作小时。要完善专利资助与奖励政策,探索推进知识产权质押融资。要建立健全行政处罚、经营异常名录、严重违法失信企业名单等情形的信用修复相关配套程序。要深入推进公平竞争审查制度落实。要继续跟踪对接 “三看两评议”工作,确保取得好成绩。

3.要认真抓守住安全监管底线。要加快智慧平台验收工作,同步推进电梯物联网建设,确保如期完成建设目标。全市“明厨亮灶”覆盖率力争达到60%以上。要继续做好进口冷链食品和疫苗安全等常态化疫情防控工作。要深入推进国家食品安全示范城市创建,开展好治理“餐桌污染”,建设“食品放心工程”,持续推动食品安全“一品一码”追溯体系建设。要全面贯彻实施新《医疗器械监督管理条例》,跟踪做好合作备忘录相关事宜。要对特种设备未登记、未定检、未闭环的事项,加强督促整改。要组织约谈产品抽查合格率较低的企业,压实企业主体责任。要尽快完成全省首个12315标准化制定工作,不断增加无理由退货承诺线下商家数量。

4.要认真抓监管执法查案办案。要全力推进市纪委监委“点题整治”任务落到实处,重视抓好校外培训机构等问题治理。继续推进“铁拳”行动,力争查办一批在全省有影响力的典型案件,要争取在公用事业、商业银行、交通物流等五大领域的涉企收费清理整治取得更大突破。要严格落实“坚决打、有力转、综合治、常态管”要求,与公安部门探索建立食品药品、网络违法案件办理联动工作机制。要积极推行包容审慎监管,探索制定轻微违法行为不予处罚等制度,推出一批轻微违法不予处罚事项。

四、带好管好队伍

一要强化责任意识。要求各单位切实增强履责意识,加强政策研究,要更注重抓检查、抓督促,推动各项工作落到实处。二要强化结果应用。针对重点工作、关键环节,要研究制定具体工作方案,落实到岗、量化到人,严格绩效考评结果应用。三要强化作风建设。继续扎实开展好党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,压紧压实全面从严治党主体责任,支持纪检监察组监督执纪工作,要严格落实中央八项管理规定,时刻牢记“权力在手中、责任在肩上、诱惑在眼前、教训在身边、陷阱在脚下、关键在自己”。

下半年攻坚决胜的号角已经吹响,让我们用“敢叫日月换新天”的拼搏精神、“俯首甘为孺子牛”的奉献精、“众人划桨开大船”的团结精神脚踏实地履职尽责,全面展现市场监管风采。陈晓霞、郑宇霆

责任编辑:沙鹏成
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