三明推行包容审慎监管优化营商环境

 为进一步优化营商环境，近日三明市市场监督管理局制定下发了《三明市市场监督管理局推行包容审慎监管优化营商环境指导意见》。

　　一是出台柔性执法“四张清单”。制定三明市市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单（共65项不予处罚事项）、减轻行政处罚事项清单（共2项减轻处罚事项）、从轻行政处罚事项清单（共5项减轻处罚事项）、不予行政强制事项清单（共2项不予行政强制事项）。对属于柔性执法“四张清单”中的轻微违法经营行为，通过责令改正、批评教育、告诫、约谈等行政指导措施督促企业纠正违法行为，对及时改正、纠正违法行为的免于行政处罚，为市场主体成长和发展营造健康宽松的法治环境。

　　二是优化监管措施。我局将持续推进“双随机、一公开”，实现市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化，对企业“进一次门，查多项事”，切实减少对市场主体重复检查、多头检查，减轻企业负担。同时进一步加强涉企信用信息的归集、公示和使用，将年报公示、“双随机”抽查结果、经营异常、行政处罚等涉企信息依法对外公示，加大失信行为曝光度，强化失信联合惩戒，督促引导市场主体守法诚信经营。

　　三是严守包容审慎监管“红线”。在全面推行柔性执法的同时，设置监管“红线”，对于涉及公共安全和人民群众生命健康的食品药品安全、特殊设备安全等特殊重点领域，依法实行重点监管，以“零容忍”态度坚决守好安全底线。