漳州市市场监管局推行企业注销登记集成化改革

由市市场监管局牵头，各相关部门配合，对执照、税务、社医保、公积金、银行账户、公章、水电气等十个事项的注销条件、申请材料、法定时限、收费情况认真梳理分析，找出各个环节内在逻辑关系，并按照“一次提交、共享复用”原则，对执照、身份证、准予注销通知书等共性材料进行简并，形成“企业注销一件事”办事指南及流程图。企业可结合综合窗口帮代办人员介绍，一次性获知注销全流程办事指引。

依托专区再造流程，合并办理环节。

01、提供跨部门注销预检服务

企业凭营业执照向综合窗口提出注销预检申请，各部门在15分钟内同步完成数据联检，及时引导企业清理完毕未了结业务。

02、分类引导发布公告和选择注销方式

根据企业相关事项办结情况以及是否符合简易注销条件，引导企业按照简易或普通程序公告办理。

03、各部门协同完成注销事项办理

综合窗口收件后将材料（数据）进行内部流转，各部门在承诺时限内完成并联审批，统一送达办结结果，全程实行进度跟踪和闭环管控。

在推进实施过程中，完善相应工作机制。

01、实行“证照并销”

加强上述事项注销与“证照联办”改革对接，变“企业围着部门转”为“部门围着企业跑”。

02、深化“府院联动”

就企业破产清算、股东失联或已注销、执照公章无法接管等与市中院深入会商，出台特殊问题解决方案。

03、推行“双线融办”

就清税、销户、印章作废及执照注销信息共享等问题与相关主管部门探讨细化实施规则，推进线下“一窗通办”和线上“一网服务”融合，实现功能互补，无缝对接。

为严格企业主体责任，防止恶意逃废债行为，对隐瞒真实情况弄虚作假、容缺办理未按时补齐资料或办结事项、存在失信代理行为的，由市场监管、税务等部门给予撤销注销登记、列入严重违法失信企业名单、记入个人信用记录、列入中介代理黑名单等失信联合惩戒措施。

通过改革，企业注销办理环节从原先10个合并为1个，减少重复递交材料16项，时限由三个月以上压缩为最短46天（简易注销21天），不仅提高了市场退出效率，提升了企业办事便利度和获得感，同时也避免了企业因注销不及时、不彻底给其股东、高管等造成个人信用污点甚至产生僵尸企业，对漳州市市场新陈代谢和结构优化起到了积极作用。