南平市召开全市市场监管工作会议

会议指出

2022年，全市市场监管系统全方位推动落实市委、市政府和省市场监管局部署要求，各项工作取得明显成效。药品安全考核进入全省前列，质量发展、药品安全监管等工作在全省作典型经验交流。市质检所获评全省市场监管系统2022年度科技工作成效突出单位，市计量所、审评中心获评全省市场监管系统先进集体。

在优化环境上——

持续创优营商环境，全省率先设立市区一体“企业开办服务综合受理区”，牵头建立南平市扶持个体工商户发展联席会议制度，在建阳区开展 “一业一证”试点改革，全市新增市场主体67097户。维护有序市场环境，部署开展民生领域“11+2”类案件查办“铁拳”行动，查办案件2283件，罚没1896万余元。专利侵权纠纷案件实现“零突破”， 在武夷山开展茶叶不合格标签标识集中销毁活动，清理人力资源市场秩序专项行动获评全国取得突出成绩单位。营造放心消费环境，12315开通 “7×24小时”人工服务，建立完善投诉举报信息分类及共商研判处置机制，多渠道开展“3·15”系列宣传活动，受理消费者咨询、投诉、举报61433件，挽回经济损失363.43万元。

在服务发展上——

品牌建设有序推进，“武夷山水”官方网站上线运行，“武夷山水”产品年销售额达6.29亿元。“2022中国品牌价值评价”中，南平市13个品牌上榜，“武夷岩茶”连续6年蝉联茶叶类区域品牌价值第2名。创新动能有效激发。出台《南平市“十四五”知识产权与品牌规划》，完成第七届专利奖评审，武夷山市被确定为首批“国家知识产权强县建设试点县”。新注册地理标志商标13件，有效发明专利比增12.58%；新增专利质押贷款34笔，4.05亿元。质量强市有力实施。完成第五届质量奖评审，创新武夷品牌“一站式”服务，深化“小微企业质量管理体系认证提升行动” “计量服务中小企业行”活动。福建省建盏（黑釉瓷）产品质量监督检验中心建成投入使用。

在保障安全上——

食品安全方面，落实食品安全“两个责任”及“包保”机制，率先出台食品生产经营单位落实主体责任指导意见，获省食安办推广。深入开展“守查保”“农村食品三年整治”专项行动，圆满完成省运会食品安全保障，食品流通、餐饮安全监管获省局通报表扬。药品安全方面，覆盖开展涉疫药械安全检查，药品零售环节信息化追溯工作被省局表扬肯定，查处经营使用非法医疗器械获国家药监局通报表扬。特种设备安全方面，开展城镇燃气安全整治，建立电梯维保联合信用评价机制，特种设备“三率”均高于全省平均水平。产品质量安全方面，建立电线电缆质量追溯体系，省级工业产品监督抽查合格率96.46%。质量监督科获评全国产品质量安全监管保障贡献突出集体。

在队伍建设上 ——

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实全面从严治党，认真开展“三提三效”行动，扎实推进基层党组织建设。落实行政执法“三项制度” “四张清单”，建立疑难重大案件联合研讨和执法监督工作机制。推进基层市场监管所标准化规范化建设，举办行政执法制服换装仪式。

会议强调

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全市市场监管系统要围绕推动营商环境、发展质量、民生安全、监管效能“四位一体”， 组织实施八项行动。

——实施营商环境争优行动。深化“一业一证”改革，试点开展食品经营许可“证前指导、证照联办、套餐服务、放管衔接、股所联动”办证新模式。开展信用提升行动，探索构建“信用+双随机”融合监管机制，统筹推进市场主体信用信息共享、部门联合惩戒、信用修复管理等工作，提升差异化信用监管水平。

——实施商标品牌引领行动。扩大商标注册窗口业务范围，做好地理标志专用标志推广运用，跟踪指导武夷山市创建全国地理标志产品保护示范区。大力实施茶叶、建盏等重点产业商标品牌战略，加强行业龙头驰名商标培育。加强“武夷山水”市场运作，创新宣传模式，拓展销售渠道，进一步提升“武夷山水”产品市场知名度和占有率。

——实施知识产权助企行动。健全知识产权创造、运用、保护工作体系，组织开展第八届南平市专利奖评审，积极申报省级、国家级知识产权优势企业，服务指导企业、高校、科研院所统筹推进高价值发明专利培育、专利密集型产业备案、专利开放许可、专利权质押贷款等工作。深入开展“蓝天”行动，聚焦实体市场侵权假冒重点领域、重点商品，畅通专利纠纷受理渠道，加大知识产权行政、司法协同保护力度。

——实施质量发展增效行动。贯彻实施质量强省建设纲要，制定质量奖梯队培育计划，积极申报第八届省政府质量奖，做好第六届市政府质量奖评审，完善武夷品牌“一站式”服务。出台我市贯彻落实《国家标准化发展纲要》实施意见，开展民营企业标准创新活动，推进竹产业标准化建设。制定《南平市2021年-2035年计量发展规划》，强化涉粮计量器具、“民用两表”监管，开展检验检测机构、认证机构、获证组织等“双随机、一公开”检查。

——实施食品安全攻坚行动。严格落实食品安全“两个责任”和“包保”工作机制，持续治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”， 深化食品安全“守查保”专项行动，重点加强“一老一小”、农村地区、旅游景区、网络餐饮、食用农产品（水产品）、餐饮具等食品安全监管，保持对食品安全违法犯罪行为的高压严打态势，营造食品安全良好社会共治氛围，切实提高食品安全群众满意度。

——实施民生领域守护行动。深化涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动，持续加强“两品一械”监督检查，推进信息化追溯体系建设。完善特种设备安全多元共治工作机制，严格落实主体责任，进一步加强大型游乐设施、城镇燃气压力管道、高压气瓶、小型锅炉、电梯等专项整治。完善重点工业产品监管目录，重点加强电线电缆、危化品等产品质量风险隐患排查，认真做好不合格产品后处理工作。

——实施监管执法护航行动。围绕建设统一大市场，完善公平竞争审查机制，一体推进“双打”“打传”“查无”等工作，组织开展“一茶一盏” 专项整治，加大电商平台不正当竞争行为查处力度，加强广告领域、涉企收费、民生价费等监管，进一步提升办案水平和执法实效。

——实施队伍素质提升行动。扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，深入开展“基层党建聚力攻坚年”活动，深化全面从严治党，驰而不息纠治“四风”。认真开展全市市场监管系统“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实开展行风建设三年攻坚专项行动。强化干部业务培训，深入开展岗位大练兵和技能竞赛活动，大力推进基层所标准化规范化建设。