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行风正则队伍强，作风优则民心聚。为巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实推进执法队伍、窗口单位、市场监管所行风建设巩固提升三项行动落地见效，助推行风建设“巩固提升年”走深走实，福州市市场监督管理局在微信公众号开设“局长谈行风”专栏，邀请各县（市）区局“一把手”立足岗位职责，畅谈对行风建设的深刻认识、系统思路与实践感悟，旨在以交流互鉴凝聚共识、以示范引领接受监督，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围，推动全市市场监管系统行风建设常态化长效化开展，以过硬作风为福州经济社会高质量发展筑牢市场监管“清风屏障”。 清风护马尾 行风润监管 马尾区市场监管局党组书记、局长 丁祥泰 市场监管行风是部门形象的“晴雨表”，更是连接政企民的“连心桥”。作为守护区域市场秩序、赋能经济高质量发展的重要力量，马尾区市场监管局深入贯彻总局、省局、市局行风建设部署要求，将行风建设与业务工作深度融合，以“监管为民、服务惠民”为初心，扎实推进行风建设三年攻坚专项行动，让清风正气浸润监管一线，让民生温度温暖城区每个角落。 一、构建“三位一体”工作体系，筑牢行风建设根基 坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，着力构建组织、思想、制度“三位一体”工作体系，为行风建设提供坚实保障。 （一）强化组织保障 成立加强行风建设工作领导小组，制定《行风建设三年攻坚专项行动实施方案》，细化工作措施，明确责任分工，形成“党组牵头、科室联动、基层落实”的工作格局，确保行风建设有力有序推进。 （二）深化思想引领 将行风教育与党建工作深度融合，纳入“三会一课”、党组理论学习中心组学习，通过组织参观警示教育基地、开展警示教育课、党风廉政专题培训、集中观看警示教育片、打造廉政文化走廊等方式，筑牢思想“防火墙”。 （三）完善制度机制 重点推行“两项机制”：实施“局长走流程”机制，班子成员定期带队沉浸式体验审批服务全流程，现场发现并指导解决业务堵点、难点问题；建立“综合监管联动”机制，整合食品、药品、工业产品、特种设备等监管职能，推行“一次检查、综合会诊”，减少涉企检查频次，减轻企业负担。 二、刚柔并济优化执法，提升法治化营商环境 执法行为直接体现行风建设的成效。我们坚持“规范执法+服务引导”双向发力，着力提升执法工作的法治水平和人文温度。 （一）严格规范执法行为 聚焦重点产业和民生关键领域，扎实开展各类市场监管专项行动，全面落实行政执法“三项制度”。紧扣基层行政执法领域突出问题专项整治要求，加大执法领域违纪违法问题线索排查与移送力度，倒逼执法人员规范履职。 （二）积极推行柔性执法 探索实行“说理式执法”，对符合法定条件的轻微违法行为，落实“首违不罚、轻微免罚”清单制度，在坚守法律底线的同时，彰显监管执法的温度和包容审慎理念。 三、改革创新政务服务，打造高效便民窗口 政务服务窗口是展示政府形象、检验行风建设成效的前沿阵地。我们以提升企业群众办事便利度和满意度为核心，持续深化“放管服”改革。 （一）优化服务流程 严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，深化“高效办成一件事”“证照联办”等改革。在前期“零材料、打包办”改革基础上，创新推出“免材料、免申请”改革举措，进一步减免行政审批事项申报材料和环节，实现从“最多跑一次”向“一次不用跑”升级，让数据多跑路、群众少跑腿。 （二）突破制度壁垒 全国首创“破产企业司法行政协同改革”，实现法院破产审判、市场监管局公司登记注销与税务局涉税事项办理的高效协同，该创新举措被福建省政府列入福建自贸试验区制度创新成果并在省内复制推广，成功入选《中国开发区营商环境百佳案例》（2024），极大提升了企业退出市场的便利度。 （三）强化信用协同 创新建立“登记－仲裁”跨域协作机制，与区人社局联合印发《马尾区经营主体“登记－仲裁”跨域协作工作机制实施意见》，构建企业信用联动监管链，实现监管效能与服务质量双提升。 四、强化基层基础建设，夯实行风建设“最后一公里” 基层市场监管所是行风建设落地见效的关键。我们坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，全力夯实基层基础。 （一）推动力量下沉 建立局领导班子成员挂钩联系基层所制度，定期深入基层一线跟班指导，规范履职行为，现场解决问题，确保行风建设在基层不走样、见实效。 （二）推进标准化建设 聚焦基层所软硬件提升，统一配备执法记录仪、便携式打印机等执法装备，优化服务环境，为规范执法、便捷服务提供物质保障。 （三）注重能力提升 实施跟岗培训、岗位练兵、业务帮扶等行动，着力提升基层干部职工的专业素养和综合履职能力，加快打造“一专多能”的复合型职业化基层队伍。 （四）畅通监督渠道 加强与人大代表、政协委员的常态化联系，组织开展“市场监管体验日”活动，主动听取社会各界意见建议，精准回应群众关切，让行风建设更接地气、更合民心。通过这些举措，基层监管所的履职能力显著增强，2023年亭江市场监管所获评福州市五一先锋号，2024年琅岐分局获评省级市场监督管理示范所和四星市场监督管理所，水产品交易中心市场监管所获评福州市三星市场监督管理所并在创建福州市人民满意基层单位活动中作为先进典型单位参与2025年总评评选，行风建设在基层焕发出蓬勃生机。 行风建设永远在路上。下一步，马尾区市场监管局将持续巩固提升行风建设成果，聚焦执法规范、服务提质、基层赋能三大重点，不断创新举措、补齐短板，以“时时放心不下”的责任感守护民生安全，以“事事落实到位”的执行力服务发展大局，让清风正气在马尾市场监管领域蔚然成风，为区域经济社会高质量发展保驾护航！ |
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