“四链”激活力 漳州市市场监管局2025年这样下好营商环境“改革棋”！

二、以公平护航竞争有序，打造市场发展“稳定基石”。

建设全国统一大市场是推动经济高质量发展的内在要求，也是应对国际竞争挑战的关键举措。公平竞争审查制度的实施，旨在破除妨碍统一大市场建设的行政壁垒，维护市场公平，提升市场主体竞争活力。

针对当前公平竞争审查标准高、要求严、能力弱等问题，漳州市市场监管局以“内练基本功、外强监督力”为主要措施，深入推进实施公平竞争政策，强化公平竞争审查刚性约束，推动我市加快融入全国统一大市场步伐。在加强公平竞争审查制度建设方面，落实联席会议、问题会商、会同审查、第三方评估四项关键机制；在开展公平竞争政策宣讲方面，实施政策宣讲、专题培训、自学自研三维协同模式；在提升政策措施审查水平方面，落实常态化实施存量政策措施抽查、举报核查处理闭环内外互补的双重监督机制；在实现审查主体责任落实方面，压实政策措施起草单位审查责任，从源头上防止出台含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争内容的政策措施。《漳州市健全“4321”工作机制 提升公平竞争审查水平》入选全省2025年第三批优化营商环境工作典型经验做法。

三、以产权激发创新活力，构筑企业升级“核心引擎”。

知识产权保护是市场监管部门服务高质量发展、塑造核心竞争力的战略性支点。漳州市市场监管局在全国首创“益企维”知识产权跨区域跨部门协同保护联盟，通过创新上线“监测、取证、协作”三个技术平台、创新改革“线上审理、诉调衔接、司法确认”三个协作机制、创新设立“工作指引、存证规程、演练规则”三个规范制度，取得“案件数量持续提升、维权周期大幅缩短、满意度不断提高”三大成效，并使之发展成为全国规模最大、覆盖范围最广、协作常态化的知识产权协同保护网络。截至目前，联盟共开展协作1265次，形成案件327件，案件类型包括商标、地标、假冒专利案件等，为企业提供免费取证存证4500多条、免费司法确认84起，累计为企业节约费用超2900万元。

相关做法被评为国家知识产权强国建设工作部际联席会议典型案例（福建省知识产权保护领域唯一入选案例);被国家发展改革委作为优化营商环境先进经验供各地借鉴参考；办理的漳州市2起案例和赣州市1起案例被国家知识产权局评为全国知识产权行政保护典型案例；漳州市人民政府、漳州市市场监管局受邀在第十四届中国知识产权年会向全国介绍推广“益企维”模式；“益企维”模式被福建省委深改委列为“一市一试点”漳州专项改革项目。