福州：打通服务“最后一米” “安育福娃”护航孕育之路

打通服务“最后一米” “安育福娃”护航孕育之路

——福州医保部门办好生育惠民实事见实效

生育，是关系千家万户的民生大事，也是直观体现城市温度与治理水平的国之大事。为落实国家医保局生育“无自付”“生娃不花钱”惠民目标，福州持续深耕生育友好医保服务，依托生育费用政策范围内全免费、0~3岁婴幼儿“零缴费”参保、多群体全覆盖保障等硬核举措，搭建“一站式、一条龙”的全方位生育支持体系，生育支持综合力度稳居全省第一、全国领先。

如今，政策保障覆盖面从福州市拓展至全省，福州参保群众在省内任意定点医疗机构住院分娩，均可享受全额报销待遇。“安育福娃”品牌实施近一年来，福州市医保局深耕数字赋能、推进服务下沉，持续优化办事流程、升级服务场景，全力打通生育惠民服务落地的“最后一米”，切实将政策红利转化为群众可感可及的便捷体验。

线上一体化

“出生一件事”指尖办

近日，在市第二总医院妇幼保健院刚完成分娩的高女士躺在产科病床上，略显疲态。听亲友说起以往生娃，办理宝宝落户、参保等手续需要多头跑、备齐一堆纸质材料，她觉得自己也免不了折腾一番。

“没想到躺在病床上动动手机就能办完全部手续，证件还能直接邮寄到家，不用家属来回跑腿。”在医护人员的指引下，高女士点开“e福州”App“安育福娃”专区，指尖轻点，实现新生儿多项业务联办。

市第二总医院妇幼保健院工作人员向市民宣传“安育福娃”政策。记者 石美祥 摄

以前，办理新生儿相关业务要分头跑卫健、公安、医保等多个窗口，填表、交材料，流程繁琐。依托“新生儿出生一件事”改革，申请材料精简61.1%，办理时限压缩90.3%，真正实现“信息多跑路，群众少跑腿”。

“安育福娃”线上专区设置了“我要办理、我要了解、我要导引、我要维权、我要咨询”五大模块，孕前登记、津贴申领、新生儿参保、机构导航、权益维权全部集成到移动端。2026年至2028年出生的新生儿，父母一方具备福州户籍或在福州市参保，即可享受“出生即参保、参保不花钱”。

截至今年10月中旬，福州已有2.43万名新生儿免费参保，减轻家庭负担约1092.69万元。新生儿在出生后90天内参保的，从出生之日起享受医保待遇，其间发生的医疗费用可直接“一站式”结算。

福州市医保局相关负责人表示：“我们着力打造全周期保障、全链条服务，依托线上专区把生育相关业务集成一网通办，推动新生儿医保实现‘落地即参保，出院即报销’，切实减轻生育家庭办事负担。”

线下一张网

构建市县乡三级服务矩阵

线上有平台，线下有阵地。福州打通政策落地的“神经末梢”，把经办服务延伸到医院、政务大厅、乡镇街道乃至银行网点，搭建起市县乡三级服务网络，覆盖12个政务服务中心、173个乡镇（街道）、105家银行“医保e站”、47家医院服务站。家住乡镇的群众不必专程赶往市区，在遍布城乡的基层网点均可办理生育业务。市妇幼保健院设立“产科一站式服务中心”，落地诊间直接支付、产科病房“床边结算”，让生育结算少跑腿。

线下服务更多面向结算报销、老年家属代办等现实场景。仓山区政务服务中心设立“安育福娃·仓山服务点”，把生育登记、医保经办、出生一件事联办整合进同一个窗口，实现婚育全链条业务就地办结；在长乐区人民医院产科，针对不会操作手机、不便线上办理的家庭，医院服务站工作人员主动靠前帮办代办，切实照顾到老年家属等群体的办事需求。

针对不少育龄人员只有夜间照料完孩子才有空余时间咨询的实际情况，市医保中心建立24小时生育服务咨询热线，全天候值守，及时回应生育津贴、待遇标准、业务办理等疑问。线上平台、医院站点、基层窗口、咨询热线等，拧成了闭环服务链条。

服务提质的背后，是一整套生育友好医保体系的支撑。自品牌实施以来，福州持续夯实制度底盘，构建覆盖“孕前—孕中—产后—婴幼儿”的全周期保障链条。

截至今年10月中旬，产前检查、住院分娩医保政策范围内全免费政策，惠及孕妇4.9万人，同比增长41.22%，减轻产检费用1.2亿元；惠及产妇2.32万名，减轻分娩费用1.05亿元。福州还将治疗性辅助生殖、8项妇科项目纳入医保范畴，取消镇痛分娩先行自付比例；生育津贴直接拨付个人，并扩大至失业金领取人员、灵活就业参保群体，今年已累计发放津贴3.55亿元。

不只是医保发力，全市各部门协同加码，落地育儿补贴、托育供给、入学优待、公租房调换、购房补贴、女性就业技能培训等举措，从“生”延伸到“养”，构建多维度生育支持网络。

宣传接地气

政策进万家

政策落地，既要办得快，更要让群众“听得懂、看得见”。福州创新打造多层次宣传体系，用群众喜闻乐见的形式讲透生育保障政策，打通政策传播的“最后一米”。

“福州生娃放宽心！福利满满暖你心……”年初，在三坊七巷，福州市医保局主办的“安育福娃”政策快闪活动热闹上演。非遗喜娘身穿传统服饰，带来《福音声声·喜入心扉》喝彩表演，把产检全免费、新生儿免费参保、省内均可享受分娩报销等政策要点，改编成福州方言喝彩词，清亮喜庆的说唱声回荡在坊巷内，引得市民驻足聆听。活动现场还设置了政策问答互动环节，不少育龄家庭听完表演，现场向工作人员核实待遇细节，原本晦涩的医保条文，变成了通俗易懂的家常话。开展“三下乡”活动时，“喜娘传福”节目走进乡村集市，不少农村育龄妇女通过方言宣讲，第一次了解到居民参保也能享受产前检查补助。

“我们希望通过这种年轻化、活泼的形式，让医保政策真正走进大家心里。”福州市医保局相关负责人表示，将继续创新宣传方式，推动生育支持政策落地见效，助力打造生育友好型城市，为福州高质量发展增添温暖底色。

除线下活动外，官方还推出科普动画片，线上政务新媒体持续推送政策图解，线下累计投放宣传材料逾17万份；在省妇产医院孕妇学校，医保业务骨干开设小课堂，面向孕产妇现场答疑，化解不少家庭的认知误区。多渠道、多场景同步发力，有效破解“政策很好、群众不知”的难题，推动“人找政策”转变为“政策找人”。

如今，“安育福娃”品牌服务持续优化，生育支持政策惠及千家万户，“有福之州”已成为生育家庭安心孕育、快乐养育的幸福港湾。（福州日报 记者 林榕昇）