厦门市市场监管局推进“免申即享”促成惠民政策落地

“以前申请要转两趟公交，材料没带齐还得跑第二趟。现在120元污水处理费直接退款到账，政府考虑得很周全。”家住厦门的吴女士是低保户，按规定可享受每月10元的污水处理费优惠，但去营业厅要转两趟公交，材料没带齐可能还得重新跑，让她感觉对每年的核退申请有点力不从心。近日，水务部门主动核实并将优惠退至其账户，这种“服务上门”的办事方式让她倍感暖心。这一切，得益于厦门市推行的水气优惠“免申即享”机制，让政策福利精准、安静地送进千家万户。

这次工作机制的创新，源于对现有政策落实堵点的梳理排查。市场监管部门在涉及水电气计量和收费的民生专项整治过程中发现，厦门市针对低保、特困、重点优抚对象等特殊群体制定了用水用气方面的价格优惠政策，但实际落实率却不及预期。经进一步走访调研，发现问题根源在于群众因不知情、行动不便“申请难”，企业因缺乏优惠对象信息“落实难”，信息壁垒与申请障碍导致政策红利未能充分释放。

面对这一民生痛点，厦门市市场监管局迅速行动，主动报告市纪委提出建立“部门推送数据-公用企业落实”工作机制的建议。最终，在市纪委指导下，通过与市发改委、市市政园林局等部门协同发力，全市针对重点群体及公共服务机构用水用气“免申即享”工作机制于10月1日正式实行，从以往公用企业“坐等申请-审批”的政策执行模式转变为“主动识别-送达”模式，实现“人找政策”到“政策找人”的服务升级。

为确保政策落地不走样、服务精准不打折，机制在五个方面作出系统安排：一是统一政策执行标准，明确了涵盖项目范围和优惠对象；二是建立数据推送机制，由优惠对象行业主管部门提供优惠对象信息，企业在收费系统进行匹配；三是实行名单动态更新，定期核验与增补，确保“不漏一户”；四是设置申诉核实渠道，通过收费单位专用投诉电话保障群众权益可询、问题可解；五是强化跟踪监督机制，由市场监管部门定期抽查回访，防止执行偏差。

依托多部门数据共享和智能匹配，符合条件的用户无需提交任何材料，即可享受价格优惠和费用退补。通过“数据跑路”，最大限度减少对群众的打扰，也保障了政策红利精准直达。截止11月，经数据匹配，该机制已精准识别用水用气优惠对象超1.5万户，已落实优惠18.56万元，预计至年底可落实优惠金额超90万元。已新增匹配重点机构用户69户，推动政策红利全面覆盖、精准落地。

“免申即享”机制的建立，显著提升了政策覆盖的广度与效率，为破解惠民政策落地“最后一公里”难题探索出一条可行路径。它以精细化、智能化的服务方式，打造出既惠及市民、又惠及机构的“厦门样板”，让城市发展成果更加公平、更有温度地润泽千家万户。（通讯员：陈源）