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2026年1月，中国人民银行设立1万亿元民营企业再贷款，激励引导地方法人金融机构加大对民营中小微企业的支持力度。政策出台后，人民银行南平市分行因地制宜、主动谋划，以财政金融政策协同为核心抓手，推动货币政策工具与地方财政政策深度融合，创新打造三大落地模式，全力打通政策传导“最后一公里”，有效拓宽政策覆盖面、提升政策实效性，为闽北民营经济重点领域市场主体注入强劲金融动能。政策出台以来，向南平市10家农信机构累计发放民营企业再贷款3.81亿元。 护航三农领域 激活涉农民营经济集群动能 农村新型经营主体是南平市农业领域民营经济的主力军，其中龙头企业更是串联小农户与大市场的关键纽带。为充分发挥民营企业再贷款政策的激励引导作用，鼓励地方法人金融机构信贷服务覆盖民营经济全链条，人民银行南平市分行印发《南平市金融支持农村新型经营主体工作方案（试行）》，指导地方法人金融机构创新农村新型经营主体“龙头企业贷”，为经营状况良好、信誉度高、带动能力强的农村新型经营主体龙头企业提供融资支持。其中，人民银行南平市分行为金融机构提供民营企业再贷款低成本资金，南平市财政局为符合条件的经营主体按放款时1年期LPR的10%给予财政贴息，并设立每年1000万元的新型经营主体发展专项基金，对固定资产投资额予以不超过5%的补助，打好财政金融政策组合拳，引导金融机构稳妥有序推进农村土地经营权及农村设施抵（质）押贷款等业务，助力龙头民营企业做强做优全产业链，充分激活乡村振兴活力。截至5月末，政策合力撬动地方法人金融机构投放民营中小微企业贷款79.10亿元。 支持绿色领域 释放绿色产业发展乘数效应 南平是福建生态屏障，绿色产业是当地民营经济发展的核心赛道。为破解绿色项目融资风险分担难题，放大政策撬动效应，人民银行南平市分行主动对接南平市政府设立的1亿元南平市绿色金融资金池，将民营企业再贷款的低成本资金优势，与地方财政出资设立的风险分担机制相结合，构建起“央行再贷款+财政风险补偿+银行信贷投放”的三方协同机制。 在具体操作中，人民银行南平市分行用好用足民营企业再贷款，鼓励地方法人金融机构加大对绿色企业和项目的信贷投放，并由南平市财政局对绿色资金池白名单企业和项目按放款日1年期LPR的10%给予贴息，为符合条件的贷款提供融资担保，政府性融资担保机构放大倍数不低于全省平均水平。既推动绿色民营企业融资成本下降，又引导金融资源向林业碳汇、生态农业、绿色制造等绿色低碳领域集聚，持续增强民营企业投身绿色产业的发展信心。 扶持科技领域 赋能专精特新民企提质升级 专精特新中小企业是南平产业转型升级、培育新质生产力的核心载体，也是民营经济发展的中坚力量。福建省工信厅、人民银行福建省分行等部门推出每期规模100亿元的专精特新中小企业专项资金贷款，为符合条件的科技企业发放财政贴息1%。为进一步放大政策赋能效应，人民银行南平市分行推进民营企业再贷款与专精特新中小企业财政贴息政策深度融合，降低地方法人金融机构资金成本，引导地方法人金融机构将信贷资源注入专精特新中小企业等科技领域，构建起“科技赋能+金融支持+财政兜底”三维支持模式，全力破解科创型民营企业抵押不足等共性痛点，进一步降低民营科技型企业的融资成本，助力企业突破技术瓶颈，提升核心竞争力，为企业转型升级注入持续动能。 人民银行南平市分行充分运用民营企业再贷款支持民营科技领域发展。在再贷款激励下，松溪县联社将民营企业贷款等指标纳入年度网点绩效考核中，推动各营业网点加大对民营中小微企业的信贷支持。福建华韵竹木有限公司是县域竹产业链“专精特新”标杆，对吸纳农村劳动力就业具有重要示范作用。了解到企业发展过程中需持续投入资金进行自动化生产线改造和环保、抗菌类新品研发的市场化需求，松溪县联社针对该企业面临的困难，简化审批流程，提高发放效率，并且叠加专精特新中小企业财政贴息，为其发放保证贷款500万元，贴息后年利率低至2%，降低了企业的融资成本，解决了企业产业升级面临的资金短缺问题。 |
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