践行“三正”主题活动 弹奏服务“三部曲”

　　宁德市市场监管局驻市政务服务中心窗口积极践行“存正心、守正道、养正气”主题活动，坚持以人民为中心的发展思想，着力在服务“优”、效率“快”、流程“简”上下功夫，实实在在为市场主体“松绑”，助创业者“立足”，用行政权力的“减法”，换市场活力的“加法”和“乘法”，进一步优化营商环境，促全市市场主体稳定发展，擦亮新风正气福建“名片”。近几年来，连续被市政务服务中心管委会评为年度“先进窗口”；2023年2月，被福建省人力资源和社会保障厅、福建省市场监督管理局授予“全省市场监管系统先进集体”称号。

　　优化举措 实现服务最“优”

　　福鼎某大药房有限公司执业药师黄女士到窗口办理执业药师注册，但到窗口时临近中午，工作人员已陆续下班。“下午如果不能及时赶回，就会耽误药店经营，甚至面临处罚。”黄女士对窗口工作人员焦急地说道。按照药店经营监管的要求，申请人必须完成执业药师注册下午赶回福鼎。

　　“启动‘延时服务’程序，给予急事急办”，已经下班的工作人员郑家琪了解具体情况后，再次返回岗位，接过黄女士的申请资料，迅速投入工作中，不到一小时就让黄女士顺利拿到了执业药师注册证。

　　类似这样需要“延时服务”的例子，窗口其他工作人员也是时常遇到，都说，“存正心”存的就是一颗为民服务的心，把“急群众之所急”放在心上，努力把服务做到最“优”，打通服务群众“最后一公里”。

　　除了延时服务，对重点项目、重要许可，该局窗口还提供事前指导，确保企业快速落地生产，争取早出效益。某饮品有限公司经办人员在拿到食品生产许可证时，高兴地连声对窗口工作表示感谢，“在申请食品生产许可证时，你们积极介入，事前提供指导我们按照规范化要求备齐相关材料，做好现场核查前的准备，让我们顺利通过现场核查并取得生产许可证，确保了以最快速度投入生产。”

　　宁德市市场监管局驻市政务服务中心窗口坚持“以人民为中心”的服务理念，争做人民群众的贴心人、知心人、暖心人，积极创新服务举措，为办事群众排忧解难。2023年以来，通过延时服务、帮办代办、绿色通道、事前指导等举措为群众提供服务300多人次。

　　推行“一件事套餐” 实现效率最“快”

　　“自践行新风正气福建宁德名片主题活动以来，在我看来，‘守正道’就是‘想群众之所想’，充分运用注册审批新政策新机制，让办事群众少走弯路、坐上快速‘直通车’。”该局驻市政务服务中心窗口负责人郑孙锋深有感触。

　　“我本以为公司注销登记很麻烦，需要跑市场监管、税务等多个部门，少说也要一两周，没想到市场监管部门推出了‘简易注销登记’服务，只花了一天时间，就办好了注销手续。”某贸易公司办事人员罗女士不无惊喜地说道。

　　罗女士口中的“简易注销登记”，是该局推出的“一件事套餐”服务项目之一。根据以往注销登记的要求，企业需要前往税务部门办理清税证明，还需要在市场监管部门窗口办理清算组备案、开展企业清算并完成企业清算报告后，才能办理企业注销登记。

　　为此，该局推出了“企业简易注销登记一件事套餐”，对于符合简易注销条件的市场主体，通过网络数据共享，实现营业执照简易注销和税务注销套餐化办理。只需通过国家企业信用信息公示系统提交企业注销登记公告，由系统自动将注销信息推送给税务部门，市场监管部门在收到税务部门的核实信息后，直接办理企业注销登记，避免企业往返跑、多趟跑，保障其便捷高效合法退出市场。据了解，今年以来，共有1695家企业享受到了这一改革红利。

　　立足创新 实现流程最“简”

　　“万物之始，大道至简”。说的是万物最开始的时候，一切都是最简单的。营商环境除了“优”、还需要“快”。“快”从哪里来？在合法合规的前提下，注册审批工作也需要去除“繁文缛节”。该局窗口工作人员认为从“简”就是“养正气”，便利群众。

　　“以前每家连锁门店食品经营许可证的办理都需要现场核查，快则一两天，慢则需要四五天才能拿到食品经营许可证，自从推出了‘申请人承诺制’后，免去了现场核查的环节，当天就能拿到食品经营许可证，为企业投入运营节省了时间，带来了很大的便利。”某食品有限公司负责人苏女士表示。

　　食品经营连锁企业经营许可证办理的化繁为简，得益于宁德市市场监管局出台的《宁德市连锁经营企业食品经营许可实行“申请人承诺制”工作方案》。根据“申请人承诺制”，连锁企业总部向市场监督管理局提出申请，市场监督管理局组织评审。通过评审后，由连锁企业总部作出承诺，在新设连锁门店申请食品经营许可时，免予现场核查，实现当场发证，当日营业。免去了发证前的现场核查环节，最大限度简化了取证手续。目前已有麦当劳、肯德基等企业的30多家连锁门店从中受益，以免予现场核查的形式取得了食品经营许可证，获得了良好的社会效益。

　　为深化“证照联办”改革，针对市场主体在变更营业执照后变更市场监管领域的许可证（备案凭证）仍需提交申请材料的情况，宁德市市场监管局从是否需要同步变更、变更是否有涉及额外资质、条件要求等维度考量上，对食品、药品、医疗器械、特种设备、计量等16项市场监管领域的许可（备案）业务试行简单变更事项“免申即办”。

　　比如，从事食品经营的企业在办理营业执照法定代表人变更登记后，直接提供食品经营许可证，即可办理食品经营许可证上的法定代表人变更，而无需单独提交申请表格及有关证明材料。此举简化了申请材料，整合了申请环节，减少了跑趟次数，不仅减轻了申请人的负担，也提高了办事效率。

　　良好的营商环境就是生产力，营商环境“优”无止境。宁德市市场监管局驻市政务服务中心窗口将继续践行“存正心、守正道、养正气”主题活动，主动担当作为，一心为民，真抓实干，促进营商环境再优化，进一步激发市场主体活力和发展活力，为高质量发展增添动力。